作为国内首个强制碳交易市场，深圳排放权交易所（以下简称深圳排交所）在继2013年12月率先推出现货交易和个人投资者异地开户之后，昨日（2014年1月2日）宣布牵手建设银行，布局一系列碳金融产品。
“国际上成功的碳交易市场都离不开金融机构的支持和参与。”出席深圳排放权交易所-深圳建行战略合作签约仪式的深圳市副市长唐杰及深圳发改委碳交易工作管理办公室（以下简称深圳碳交办）主任周全红说了这样一句话。
《每日经济新闻》记者在签约仪式上获悉，深圳排交所将携手深圳建行，在碳保理、碳基金、碳排放权交付保证、碳信托计划、碳项目融资资产证券化、碳金融衍生品交易等方面展开合作，试图丰富深圳碳市场产品线，挖掘新的投资价值，以此提振碳交易量。
自2013年6月18日开市至年终，深圳碳市场共实现约20万吨交易量，成交额约1300万元，较此前预设的100万吨差距甚远。为了提升交易活跃度，深圳明确2014年将扩大排放源，而最引人注目的莫过于将公共交通纳入管控体系。
3款金融产品有望2014年亮相
建设银行深圳分行行长刘军透露，双方将联手开发碳保理、碳基金、碳排放权交付保证碳信托计划、碳项目融资资产证券化、碳金融衍生品交易等产品。
建设银行深圳分行一内部人士告诉 《每日经济新闻》记者，双方2014年将主推碳保理、碳基金及境外投资者参与3项业务，目前这3项业务均在论证和筹备阶段。
碳保理即配额质押，控排企业可将持有的碳配额质押给深圳建行，以此获取贷款。具体操作方面，深圳建行将其配额的市场价值按一定折扣，例如七折风险系数折算，贷款期限与企业碳交易履约期相匹配，碳价值以平均成交价来考量。“这项业务还要等深圳碳交易管理办法出台，最快今年（2014年）一季度实施。”该人士表示。
碳基金拟首期融资10亿元人民币，预计在2014年下半年推出，初步计划由深圳排交所、深圳建行及一家基金公司共同在前海发起成立一个碳基金公司，依托前海金融创新优势，从境外银行融资，投向优质的节能减排项目，不限于控排企业。“这涉及到外管、人行、前海等多个主管机构，具体担保和授信方式还在沟通和论证中。”上述人士透露，首个项目已瞄准排放量较大的航空企业。
深圳排交所总裁陈海鸥则表示，深圳建行的参与将为深圳碳市场参与者提供更多优质商机。建设银行和深圳排交所将在全国网络开户、节能减排融资、碳金融产品创新和境外机构参与等方面开展深入合作。
公共交通将被纳入
“2013年11月至当年底，上海、北京、广州和天津碳排放交易相继启动，深圳面临的压力还是很大的。”周全红表示。截至2013年末，深圳碳市场共完成交易量近20万吨，成交额约1300万元。
“我们要继续扩大管控行业和单位。”唐杰认为，缺乏重工业的深圳，碳市场空间远不比北京、上海、天津等地，深圳的目标是3年走向国际化、5年和美国加州碳市场联动。
唐杰介绍说，深圳的排放源主要来自电力行业和制造业，前者的核准主要看发电量，后者则看增加值。他表示，核准工作要从严，真实配额的发放要从紧，否则碳价下跌不利于市场发展，更无益于节能减排和产业升级。
周全红表示，作为政府主管部门，深圳碳交办将从4个方面增强碳市场竞争力。一是完善政策法规，碳交易管理办法已经提交给深圳市政府法制办，相关配套规则也将很快出台；二是进一步扩大碳市场覆盖率，扩大控排企业数量，主要是增加工业企业；三是建筑物和公共交通也将于2014年纳入碳交易体系，特别是公共交通，将纳入移动排放源；四是推动区域合作，特别是深港合作，2014年将迈出实质性步伐。