针对开发商拒绝购房者公积金贷款现象，去年底，住建部、财政部等四部门联合发布通知，明确指出开发商不得限制、阻挠、拒绝购房人使用公积金贷款。近期多地出台新规，维护住房公积金缴存职工购房贷款权益，公积金贷款提速。
“新华视点”记者在上海、广东、福建等多地调查发现，仍有开发商采用设置认筹金比例、交款期限以及拒绝组合贷等方式，变相拒绝公积金贷款，损害购房人的权益。
明目张胆拒贷大幅减少
近期，深圳、武汉、兰州等城市出台规定，规范贷款业务流程、压缩贷款审批时限、加大拒绝公积金贷款惩处力度等，保障购房者使用公积金贷款。
据了解，公积金贷款的前提条件是楼盘到公积金管理中心备案，若不备案，就无法进行贷款业务。多地对开发商到公积金管理中心备案做了明确规范：南京明确开发商在取得商品房预售许可证后，应在10个工作日内与住房公积金中心签订住房公积金贷款按揭协议。
有的地方限定贷款审批时限。武汉、兰州和合肥等地提出，自公积金贷款申请受理之日起10个工作日内完成审批；广州明确自受理贷款申请之日起7个工作日内完成审批。
不少地方加大了查处和惩罚的力度。广州规定，对拒绝职工使用住房公积金贷款，除被责令限期整改外，将被处以一万元罚款；福州明确了拒绝公积金贷款拒不改正的，计入信用档案，并对预售监管资金进行监管，完成整改前暂停网签。
记者近日走访福州、广州、深圳等多地楼盘发现，仍有个别楼盘明确拒绝公积金贷款。在福州即将开盘的阳光城檀府楼盘，一置业顾问明确表示不接受公积金贷款。“现在是项目预约阶段，需要在指定的银行定存十万元，后期开盘只针对有预约的客户。”上海一些楼盘对购房者提出缴纳认筹金的条件，个别楼盘认筹金需达到总房价的八成，这就将不少打算公积金贷款的购房者拒之门外。有的楼盘设置交款期限，变相拒绝公积金贷款。在上海闵行区一个热门楼盘，置业顾问表示，并不拒绝公积金贷款，但合同内注明选房后45天内交齐全款。由于购房者怕违约，为稳妥起见，往往被迫选择交全款。
两个原因让开发商
拒公积金贷款
记者采访发现，在严查之下，开发商之所以仍然设置条件拒绝公积金按揭贷款，主要原因有二：
首先，资金回笼慢。随着热点城市购房成本的上升，公积金贷款额度通常低于贷款的总额，不少购房者必须采取公积金加商业贷款的组合贷形式。实际上，组合贷款操作程序较为繁琐，即使公积金审批放款加快了，商业贷款由于额度限制等因素，最终也会导致放款慢。
“这样放款周期长了，也拉长了房企回款周期，导致资金周转率下降，房企难免产生抵触情绪。”一位楼盘营销负责人透露，对于开发商来说，回款率是其考核的刚性指标。
开发商拒绝公积金贷款另一个原因是，房企开发过程中往往需要和银行合作，不少银行同意放贷的条件之一就是获取大量优质房贷客户，所以开发商希望客户更多选择商业贷款。
细化监管加大处罚力度
安居客房产研究院首席分析师张波认为，解决房企拒绝公积金贷款的问题，要“堵”也要“疏”。一方面，要加大开发商拒绝公积金贷款的处罚力度，另一方面要进一步降低公积金贷款本身的操作门槛，简化公积金贷款流程，缩短公积金放款时间。
上海易居研究院智库研究中心总监严跃进建议，相关部门应针对性细化政策，比如要监管认筹金与总房款额度比例、细化合同管理，重点查处设置不合理的交款期限、变相拒绝公积金贷款的霸王条款。
多位公积金中心管理人员表示，对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的行为取证难、处罚力度小，“即使广州规定的1万元罚款对于开发商来讲也起不到震慑作用，应加大处罚力度”。