只有做好涉企收费“减法”,做优服务监管“加法”,双管齐下,才能使涉企乱收费问题得到根本性解决,进一步减轻企业负担,激发企业活力。
记者日前从深圳市民政局获悉,根据民政部和省民政厅要求,深圳将进一步规范行业协会商会涉企收费,确保年内各项收费项目只减不增、收费标准只降不升,切实降低企业负担。
近些年来,降低企业负担一直是各级政府着力抓的一项重要工作。在造成企业负担沉重的各种因素中,行业协会商会名目繁多的收费项目构成了企业制度性成本高企的主要组成部分。因此,在努力减轻企业负担的过程中,深圳将清理和规范这部分涉企收费项目作为一项重要工作予以大力推进,既是简政,也是惠企、惠民,符合民意期待,值得点赞。
行业协会是企业表达、维护和安排行业利益、地位和发展的联合体。但社会上,许多行业协会商会却有“红顶中介”和“二政府”之称,“戴着政府的帽子,拿着市场的鞭子,收着企业的票子”。那是因为政府让渡给行业协会一部分控制资源的权力,不少行业协会商会变相附带有政府的部分管理职能。很多企业的资质认定、产品评估、管理质量等一系列获得资源的条件,都是行业协会说了算。不少行业协会商会除了收取会费以外,还有服务性收费、经营服务性收费和行政事业性收费等。特别是,在监管不力的情况下,某些行业协会大搞变相服务,巧立名目、乱打旗号、滥设评比,向企业收取各种不当费用,加重企业负担。而大多数企业往往惧怕这些行业协会商会的强势地位,敢怒不敢言。
为企业降成本,就要为企业“松绑”,尽量减少不该有的制度和政策羁绊,为企业打造低成本、高效率的发展环境。比如,要摘掉行业协会商会头上的“红顶”,下大力气推进行政机关和行业协会商会“脱钩”,切断其利益链条和身份依附。要加强和规范涉企收费监管,建立涉企经营收费目录清单制度,实行经营服务性收费目录清单动态调整,并向社会及时公布,接受社会监督。
只有做好涉企收费“减法”,做优服务监管“加法”,双管齐下,才能使涉企乱收费问题得到根本性解决,进一步减轻企业负担,激发企业活力。
深圳规范行业协会商会涉企收费,给出了明确的时间表——今年内各项收费项目只减不增、收费标准只降不升。另外,还细化了具体的规范和要求,比如会费标准不得超过4档,开展评比达标表彰活动必须严格履行申请报批手续,不得向参与评比达标表彰活动的对象直接或变形收取费用,不得强制会员付费参加各类会议、培训、展览、考察等等。相信,随着这一项项要求的落实到位,深企将轻装上阵。 (■深圳特区报评论员谢仕亮)
