机不可失,时不我待。
市委六届十三次全会部署了2020年要重点抓好的十个方面工作,坚定不移贯彻新发展理念,充分释放“双区驱动效应”,排在首位。建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区,是事关新时代改革开放全局的“先手棋”,深圳作为重要责任主体,要深刻认识、准确把握习近平总书记、党中央建设大湾区、支持深圳建设先行示范区的战略意图,紧紧抓住重大历史机遇,稳打稳扎,推动形成“双区”相互补充、相互呼应的发展格局。
充分释放“双区驱动效应”,要深化深港澳合作。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础。深港澳合作是粤港澳大湾区建设的重头戏和突破口,对于我国推动高质量发展、形成全面开放新格局、丰富“一国两制”实践等方面具有重要意义。深化深港澳合作有利于为粤港澳大湾区城市群协同发展提供示范,进一步推动湾区各城市在基础设施、科技创新、生态保护、产业发展、社会文化等方面共建共享,为将粤港澳大湾区建设成国际一流湾区创造条件。深圳要进一步加强与港澳的沟通协调,深入对接“港澳所需”,加快实施“湾区通”工程,加强标准互认、规则衔接,全面落实便利港澳居民在深发展政策措施;提升深港澳创新合作层次,积极推动广深港科技创新走廊建设,携手打造国际科技创新中心,加强与澳门在特色金融、文化创意等领域合作;积极推动前海蛇口自贸片区和前海合作区实现双扩区,实现“一年一个样”变化;坚定不移贯彻“一国两制”方针,不断壮大爱国爱港力量,共同维护香港长期繁荣稳定。
充分释放“双区驱动效应”,要推动形成高质量发展的区域格局。当前我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。习近平总书记深刻指出,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。抢抓“双区驱动”的重大历史机遇,深圳要继续大力推进“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,抓紧落实广深战略合作框架协议,加快深莞惠联动发展,创新完善深汕特别合作区管理体制机制,加强与周边城市在产业园区、科技创新等领城合作;要主动对接北部生态发展区的“后花园”和“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“水缸子”,推动形成大区域协同发展新格局。
充分释放“双区驱动效应”,要积极服务国家“一带一路”建设。建设粤港澳大湾区是落实“一带一路”倡议、构建全面开放新格局、应对各种风险和挑战的重要举措。积极主动对接“一带一路”建设,有助于在形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中发挥更大作用,与“一带一路”参与国家加快形成利益共同体和命运共同体。站高望远,深圳要通过先行示范,发挥核心城市的集聚辐射功能,着力打造开放型经济“升级版”,提升金融中心、航运中心、创新中心、经贸中心等地位,进而对全球高端要素配置、产业升级、创新发展等方面产生巨大集聚和带动作用,与沿线国家和地区携手共进、合作共赢。要争取实现在深国际组织零的突破,织密全球友好城市网络,使“鹏友圈”越来越大。
充分释放“双区驱动效应”,是使命、责任更是机遇。全市上下要抓住、用好继兴办经济特区后的这一重大历史性机遇,充分释放“双区”利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”,加快形成高水平全面开放新格局!
■深圳特区报评论员