原标题：促进新消费 布局新产业
深圳各区多措并举为经济复苏注入强劲动能
深圳特区报2020年03月26日讯 作为外贸大市和经济重镇，深圳正以先行示范区的担当作为，全力做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，奋力在高质量发展上迈新步。
3月25日下午，深圳市政府新闻办召开新闻发布会，福田、南山、宝安、龙华四区区长出席发布会，介绍疫情防控和复工复产情况，并回答记者提问。
复工复产用工紧张问题怎么解决？如何尽快“复市”“复消”，全面恢复市民正常生活秩序？这些社会关注的热点和焦点问题，在现场都获得权威解答。
福田区：
突出“三个度” 打好“四张牌”
“作为深圳中心城区和医疗资源大区、口岸大区，福田是发现全省第一例确诊病例的地方，也是全省第一个得出新冠肺炎‘人传人’结论的地方，还发现了全省第一起境外输入病例，目前仅剩1例确诊病例在医院治疗”，福田区区长黄伟用“四个一”介绍福田疫情状况。黄伟表示，目前福田区总体疫情防控保持“五个零”：社区传播“零报告”、医院感染“零发生”、特殊场所“零感染”、确诊病例“零病亡”、复工复产企业员工“零发病”。
据了解，福田区坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，变防疫、复工“两难”为“两全”。3月5日起，该区复工复产实现“五个100%”：“四上”企业、持牌金融机构、总部企业、千家重点企业、工业产值前100强均已达到100%复工。
在制定复工复产支持政策中，福田区突出“三个度”。一是突出“速度”，实施“福企11条”。早在春节假期，福田区针对企业房租高、用工贵、招工难、资金紧问题，以火线方式出台全国首个县区级政府防控疫情应急扶持企业政策——“福企11条”，落实财政支持资金10亿元。二是突出“准度”，实施“福企”新10条。针对企业在复工复产和达产增产中防控物资不足、员工到位难等困难，从降租激励、稳企复产等10个方面采取措施，采取“直接支持”模式，让企业直接受益，落实财政资金近6亿元。三是突出“力度”，即将出台“1+9+N”产业资金政策体系。聚焦“新基建、新消费、新科技、新制造”，从房租、用工、人才引进等方面发力，计划安排资金20亿元，进一步真金白银支持企业发展。
发布会上，黄伟现场展示的一张特殊地图吸引了全场关注，这是福田区推出的“自然风健康消费专区分布图”。据介绍，为促进消费，福田将打好“四张牌”。第一张牌：推出“安心餐饮”九大行动，安排3000万元开展“互联网+明厨亮灶”2.0行动，实施“安心食材”、“安心外卖”等行动，营造安心消费品牌。第二张牌：推出“福田自然风健康消费专区”，出台户外营销场所工作指引，规划22处健康消费专区，为市民提供“净”“优”“美”“旺”的消费环境。第三张牌：推出“福田春夏欢乐GO”，通过银、政、企合作，为市民提供不少于3000万现金优惠，拉动消费热情。第四张牌：推出“福田观光游玩六大线路”，包括莲花春色、围村风情、红树海湾、都市时尚等精品线路。福田区还实施中心区公共空间活力提升的“福［+］计划”，在福华路规划建设“节日大道”，着力打造世界级景观和消费目的地。
南山区：
助力科技企业变“知产”为“资产”
在南山，一批高科技企业勇当科技战疫先锋，一批新技术、新产品成为战疫利器，充分展现了南山科技战疫的“硬核”力量。
发布会上，南山区区长黄湘岳表示，在武汉的火神山、雷神山医院和协和医院、方舱医院等战疫前线，集结了一大批南山“智”造。比如：中兴通讯的医院通信基站、腾讯的AI应急专用CT装备、迈瑞的高端医疗设备、北科瑞声的语音系统、达实智能的应急负压隔离病房解决方案、中兰环保的应急防渗工程等。
“他们都是代表中国企业自主创新能力的高端科研成果，凝聚了南山广大科技工作者的智慧和心血。”他表示，从检测到诊疗，从防控到管治，从前方到后方，从医院到社区，南山科技产业的整体实力，在疫情防控工作的诸多领域和环节都得以体现。
他表示，拥有优质营商环境的南山区，助力一批科技企业占有核心技术和行业龙头地位，使得企业在危机面前相对“硬气”。大疆、腾讯、迈瑞等高科技企业和“黑科技”产品，在全国乃至全世界的疫情防控中大显身手。
据介绍，该区推出系列创新举措，助力企业转危为机，拓展新市场，实现新增量。推出全市首只防疫主题知识产权证券化产品，助力科技企业变“知产”为“资产”。产品设计储架10亿元，惠及企业约40家。辖区企业慧择保险、道通科技成功登陆资本市场，南山上市企业增至166家；华强方特、分期乐两家公司，拍得2宗土地，总价超20亿元，这是深圳土地节后首拍。疫情期间，腾讯、顺丰、盒马鲜生等企业还实现了逆势增长，带动南山1-2月营利性服务业增长6.9%。
此外，腾讯、大疆、优必选等科技企业，运用人工智能、大数据、云计算等前沿技术，研发生产了喊话无人机、送餐机器人、AI测温仪等一系列产品，在帮助抗击疫情的同时，也实现了自身发展。
“我们将主动牵线搭桥、引导企业抱团‘出海’，抢占国际市场。比如，大疆创新在意大利、西班牙等国，运用无人机进行空中消杀、物资投递等，在海外展现了深圳企业的科技硬核实力。”他说。
宝安区：
精准解决企业“五缺”难题
宝安区是深圳市工业大区、产业大区。截至目前，宝安区3685家规模以上企业、403个在建工地100%复工复产。
各类企业复工复产过程中，缺工、缺口罩、缺资金、缺供应链和缺订单等问题不断涌现。为解决这些问题，宝安区建立企业复工复产和重大项目协调联动机制，出台“撑企十条”“关爱九条”，精准服务各类企业，全力以赴保障员工权益，多措并举打通1100家企业涉及到珠三角城市以及长三角区域的上下供应链条，彰显工业大区、产业大区的气度与担当。
“‘撑企十条’是在深圳市‘惠企16条’基础上，针对宝安区作为工业大区、产业大区、人口大区、重点交通节点的特点，有针对性地提出的，旨在保障宝安的企业有序复工复产、重大项目有序开工施工。”宝安区区长郭子平表示，“撑企十条”当中，支持防疫物资企业生产是很重要一个部分。为了保障春节期间未停工防疫物资企业正常生产，并推动停工了的复工复产，宝安想了很多办法。比如为他们提供餐饮服务并协助他们开展厂区消杀、设施维护等。记者了解到，通过一段时间的努力，宝安现在日产口罩286.7万个、测温仪1.6万个、医用级防护服8000套，并从春节至今已生产呼吸机1200台。另外，宝安“撑企十条”发布以后，宝安5家区属国企减租1.3亿元，247家社区股份合作公司和股东一体减租3.31亿。与此同时，宝安动员社会企业和个人为6177家小微企业和7.71万名个人租户累计减免租金1.97个亿。
“我们希望所有在疫情重点地区的宝安员工都能在所在地安心生活，我们给他们留有位置，也通过政府补贴，减轻企业负担。”关于“关爱九条”，郭子平表示，对于遵守市、区有关通告延迟返回的疫情重点地区人员，给予用工承诺，用人单位不得以延迟返回为理由与员工解除劳动关系，延迟返回期间，企业应按照疫情防控有关法律法规支付工资，政府每人每月补贴1000元，连续补贴2个月。该区对疫情重点地区员工给予网上培训补贴，每个每学时补贴30元，对于创业就业延迟返回人员，提供各种免费的专场招聘、专场创业辅导。对于所有延迟回来的员工给予公租房、人才房租金两个月减免。对他们提供身心健康在线教学、电话补助，提供阅读礼包，对延迟返回的人员及其家庭，在借图书均延期至3月31日，并提供线上海量免费数字图书馆资源。此外，提供24小时心理咨询援助热线，倾听诉求，解决问题。
发布会上，郭子平还现场公布该区劳资纠纷热线电话：0755-29990000，欢迎遇到用工问题的员工拨打热线电话咨询，该区将帮他们尽力协调解决用工方面的后顾之忧。据她透露，目前宝安正在开工筹建保障性住房1.5万套，今年会推出7000套，希望今年能招收2万名以上高端人才落户宝安。
龙华区：
5000万消费券发放市民
龙华是深圳的产业大区、制造业重要引擎，拥有门类较为齐全、配套相对完善的现代产业体系，与世界经济保持着密切的联系。此次疫情让一些企业正常的生产活动受到影响，供应链“卡壳”“断链”等经济安全问题凸显出来。
化疫情之危为发展之机，龙华区统筹推进企业复工复产和转型升级。龙华区区长王卫表示，该区立足自身产业基础，按照系统化、结构化的思路，推动产业基础的系统性改造和重塑，推动龙华经济发展质量变革、效率变革、动力变革，将疫情应对之“危”转化为转型升级之“机”，进一步增强龙华企业在全国乃至全球供应链体系中的竞争力和不可替代性。
“此次疫情促进了智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业的成长和壮大。”王卫表示，龙华区系统谋划优化产业布局，围绕数字化、智能化等方向，重点关注疫情中表现优异的人工智能垂直应用、大数据行业新应用等细分领域，加强分类指导，推动优势产业向价值链两端延伸、向精深加工领域拓展。
特别是，聚焦中成药、化学药品、生物药品等重点领域，大力支持生命健康产业发展，加快推进省级高性能医疗器械中心等项目建设，加速构建大健康产业布局。近期，在重大新药创制领域，亦诺微医药推出的创新性溶瘤病毒，成为全区首个全市近五年来唯一进入临床试验的新药。
随着企业复工复产的有序推进，招才引智成为重中之重。龙华区出台了支持重点企业员工加快返岗及吸纳新员工若干措施，线上线下齐发力，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”全天候服务模式。主动为企业招工牵线搭桥，目前已为286家企业发布2.59万个线上岗位信息。同时，主动对接79所高校加强政校企三方合作，并开展“春风行动”公益招聘活动，多渠道帮助企业招募新员工约7万人。
发布会现场，王卫透露，为进一步激活消费市场，提振消费信心，让市民“走出来”，让消费“旺起来”，该区还从餐饮消费、汽车消费、活动支持等角度，制定了“商贸业”促消费系列措施，将向市民发放5000万消费券。（记者 秦小艳）
