战疫有法！深圳举行疫情防控法治保障专场发布会

发布会现场，深圳市司法局局长蒋溪林介绍情况。

见圳客户端·深圳新闻网2020年5月13日讯（见圳客户端、深圳新闻网记者 陈婕 张玲 唐娜） 5月13日，深圳市人民政府新闻办公室举行疫情防控系列新闻发布会，深圳市司法局局长蒋溪林介绍了疫情防控引导依法行政和助力复工复产有关情况，市公安局副局长马鸿雁、市公安局交通警察支队副支队长冯新毅、深圳国际仲裁院副院长安欣等分别介绍相关情况，并回答记者提问。

“战疫有法”志愿团服务企业1711家 监所内保持“零感染”

在疫情防控的全过程中，市、区司法行政机关充分履职，发挥着决策参谋、执法监督、法治保障等作用，“依法”成为了深圳市疫情防控的主旋律。

深圳市司法局局长蒋溪林介绍说，“战疫有法”行动全面启动后，深圳市两新组织党工委、市律师行业党委派出由402名律师组成的75个服务团，进驻全市74个街道和深汕合作区、662个社区，截至目前，“战疫有法”行动志愿服务团累计服务企业1711家，提供法律咨询2976人次，进行宣讲290场次，参与纠纷调解447场次，为企业提供法律意见988条，为政府部门建言献策216条，解决案例998个，汇编法律指引410份，开设法律服务专线134条。

市疫情防控指挥部严格审查，形成的各类法律审查意见和法律分析报告达80余份，形成了《新型冠状病毒疫情防控期间重点领域行政执法工作指引》《新型冠状病毒疫情防控相关行政执法问题》等执法规范；福田街道制定了《福田街道全面加强疫情防控法治工作实施方案》等。

特殊场所超常规防控，深圳监狱、戒毒所等特殊场所在全省率先实现依法封闭管理和隔离备勤，取消休假，全警按“执勤战斗、隔离备勤、外围保障”模式，分三批全部投入疫情防控战，至今保持着监所内“零感染”。

特殊时期的宣传动员更是要讲究策略，深圳在防疫防控措施采用通俗易懂的方式进行引导。通过《在深企业告知书》《深圳市民告知书》《来深人员告知书》，号召市民自觉维护防控秩序、来深人员自觉隔离观察，号召在深企业自觉承担起疫情防控的责任和义务。

此外，深圳还编制了法治宣传册《新型冠状病毒感染疫情防控法律知识问答》，编制了《深圳市涉新冠肺炎疫情房屋租赁合同纠纷人民调解工作指引》等指导文件，将特殊时期的矛盾纠纷最大限度地依法化解在第一线，涉疫房屋租赁纠纷累计化解达2993宗。

疫情期间，合同规定的义务因企业生产经营受影响而不能正常履行怎么办？蒋溪林在发布会上回答道，根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。他强调，是否属于不可抗力还需要结合案件的具体情况来分析。

投入3．2万余名安保警力 保障全市复工复产

深圳市公安局副局长马鸿雁介绍情况。

疫情发生以来，深圳全力统筹推进疫情防控和维护社会安全稳定。深圳市公安局副局长马鸿雁表示，深圳市公安局坚持四个“聚焦”不松劲，取得阶段性的成效：一是聚焦入深检疫卡口全量防控，经检疫卡口入深累计1271万车次、2800余万人次，未发生输入确诊病例；二是聚焦重点目标的管控和防护，全力做好社区防控和重点单位、部位守控，全市各类隔离人员和各医院、各个集中观察点未发生疫情传播扩散事件；三是聚焦公安监所在押人员感染风险预防，全市各个监管场所无人确诊感染；四是聚焦全市社会平安稳定，每日投入3．2万余名警力，全力维护社会秩序，全市社会秩序良好有序。  

自4月27日起，全市各类学校开始分阶段复学复课。马鸿雁介绍，为保障全市各学校复学复课返校安保工作，深圳市公安局通过实施“一个专班＋三级督导＋五个到位”共16项举措，提前排查返校人员风险，组织对全市校园内部防范，以及周边的安全隐患开展专项整治，为复学复课创造稳定良好的校园环境。

另外，深圳警方针对疫情期间出现的十类违反政府疫情防控措施的违法犯罪活动，发布了《关于依法严厉打击涉疫情防控违法犯罪行为的通告》，明确相关处置措施。如福田区政府拟定的《区政府应急处置征用工作指引》，结合自身实际需要和辖区特点，创造性地制作了应急处置征用及补偿协议，并详细规定具体征用实施程序，该工作指引也成为了全市应急处置征用的参考文件。

马鸿雁强调，针对涉确诊病例瞒报案件及涉防护物资诈骗案件，深圳警方坚持露头就打，快侦快破，期间累计查处各类涉疫刑事治安案件490宗，刑事拘留犯罪嫌疑人157名，对消除社会恐慌、稳定社会情绪发挥了重要作用。

深圳市公安局交警支队副支队长冯新毅介绍情况。

4月27日7965人参加科目一考试 深圳车流量已恢复常态

关于市民关注的早晚高峰的管控举措，何时恢复限外措施、恢复限货等问题，深圳市公安局交通警察支队副支队长冯新毅表示，现在仍处于复产复工、学校开学等疫情防控的重要时期，交警局会根据疫情防控的进展情况以及道路交通运行情况，经综合评估后进行决策；放宽限货政策有利于保障好疫情期间社会物资高效运输，有利于推进复工复产顺利开展，市公安局局会综合评价疫情防控和复工复产的情况再决定恢复限货的具体时间。

据冯新毅介绍，今年农历大年初一，深圳设立了49个入深车辆防疫检查点，有效防控疫情输入。随着深圳复工复产的有序推进，全市交通已恢复到日常交通的状况，5月11日，深圳出行车辆283．72万辆，达到常态流量的110．4％，货车日均出行21．69万辆，达到常态货车流量的105．1％。

据悉，深圳交警从及时调整货运限行政策、调整临时停车区设置、暂停限行外地号牌小汽车、暂不实施东部景区预约通行措施、精准助力驾培行业复工复产、开展两轮电动自行车备案登记试点工作等措施入手，进一步优化交通管理。其中，在保障考生健康前提下，逐步恢复驾驶人考试工作。4月27日，机动车驾驶人科目一理论考试工作恢复，共考试7965人。5月5日，机动车驾驶人科目二考试工作恢复，共考试4607人。5月9日，全市机动车驾驶人科目三及道路交通安全文明理论考试工作恢复，分别考试1954人、1985人。

深圳国际仲裁院副院长安欣介绍情况。

深圳国际仲裁院升级商事争议解决服务 将为企业减负3．8亿元

深圳国际仲裁院在疫情期间从实现“信息化、一站式、全流程”非接触式仲裁、大幅减免仲裁费助企业共渡难关、持续提升仲裁员国际化水平三方面，努力为当事人提供安全高效、更低成本、国际一流的商事争议解决服务，持续提升国际公信力和全球影响力，护航经济社会发展。

深圳国际仲裁院副院长安欣在发布会上公布了一组数据：截止目前，通过网上立案的数量已达2188宗，采取远程线上服务案件的数量与去年同期相比增长100％以上；据深圳国际仲裁院于2020年2月6日发布的《关于共同应对疫情减免部分案件仲裁费的特别决定》，在防控疫情特殊时期，双方当事人均同意使用深圳国际仲裁院网络仲裁服务平台参加仲裁程序的，仲裁费将大幅减免，预计全年直接为企业减负3．8亿元人民币。

随着境外疫情形势的持续严峻，深圳企业涉及境外的各类商事纠纷不断增多。安欣表示，深圳国际仲裁院在解决涉外纠纷上有仲裁裁决的终局性，在域外执行力、国际化的理事会法人治理机制、国际化的仲裁员名册方面更有优势。根据特区立法《深圳国际仲裁院管理规定》，深圳国际仲裁院实行以理事会为核心的法人治理机制，通过国际化的理事会法人治理机制，能够最大化地确保纠纷解决的独立性和公正性。除了疫情期增聘的46名仲裁员之外，目前深圳国际仲裁院在册仲裁员共有933名仲裁员，其中385名境外仲裁员，为企业解决涉外商事纠纷提供一个很好的保障。