原标题：“规定动作”做扎实“自主动作”做精准
深圳落实减税降费做好“六稳”“六保”
见圳客户端·深圳新闻网2020年08月10日讯（深圳特区报记者 段琳筠）记者近日从深圳财税部门获悉，今年上半年，我市全面落实中央减税降费政策，为企业减负近530亿元，其中实施减税政策为企业减负185亿元，实施降费政策为企业减负超340亿元。我市还主动谋划深圳“惠企16条”等系列优惠政策，上半年为企业减负超230亿元。多政策效应叠加显现，为我市做好“六稳”“六保”工作打下扎实基础。
出台落实减税降费政策帮扶企业渡过难关
今年上半年，深圳全面落实中央减税降费政策，扎实做好“规定动作”。全市落实中央减税降费政策为企业减负近530亿元。其中，实施减税政策为企业减负185亿元；实施降费政策为企业减负超过340亿元，最大限度争取有利于企业的地方执行口径，减免社保费约230亿元、减免医保费约62亿元，其他政策减免社保费50亿元。
深圳财政积极出台落实减税降费政策帮扶企业渡过难关工作方案，联合税务、社保、卫健、工信等部门，自身加压，精准“自主动作”，出台“惠企16条”，上半年为企业减负超230亿元。其中，减免税费超90亿元。对全市企业免征一季度房产税和土地使用税15亿元；为企业发放稳岗返还资金48.9亿元；对市区两级政府和国企物业免除2个月租金约13.8亿元；对物业服务企业实施财政补贴5.2亿元；减轻工商企业用水用电成本，为22.3万户企业发放污水处理费补贴1.1亿元，代缴基本电费5.7亿元；减免文化事业建设费和港口建设费3.5亿元。同时，缓缴税费超140亿元。包括，为企业办理延缴社保费和医保费近72亿元，困难企业缓缴住房公积金约12亿元，为4000多户企业办理延期缴税约60亿元。
减税覆盖面广 有力保障民生
记者从市财政局获悉，我市减税降费政策全面落实落地，覆盖面广泛。今年上半年，我市对提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税政策，为企业减负7亿元。该政策是落实“六稳”“六保”的重要举措，在保障基本民生不受影响等方面发挥了重要作用。
以深圳盒马生鲜为例，其1-4月享受疫情期间生活服务业免税政策，仅增值税就减免350多万元，缓解了人工、物流成本上涨压力，并为其探索的与其他企业“共享员工”等新经营模式提供了空间。结合新业态模式和新门店计划，盒马生鲜广东区域计划新招聘4500名员工，为稳就业贡献了“生鲜”力量。
社保费减免力度远超去年同期
社保费减免是今年减税降费的“主菜”，社保费减免力度远超去年同期，充分体现了保就业、保市场主体的特点，特别是对抗风险能力较弱的中小微企业作用明显，切实减少中小微企业经营成本，鼓励中小微企业持续经营，稳定中小微企业主预期，有力保障了居民就业。
此次减税政策更加倾向小微企业。加大对小微企业与个体工商户的支持是落实“保居民就业”“保市场主体”的必要条件，在缓解企业的经营困难，促进复工复产，激发市场微观主体活力等方面起到重要作用。以光明招待所为例，这家以“光明乳鸽”闻名的餐厅申报享受了免征增值税税额110万元，餐厅财务告诉记者，“在经营最困难的时刻，减税让我们店得以喘息，5月份还新开了分店。”
据悉，今年上半年，对小微企业及个体工商户减免增值税政策为深圳企业减负9亿元，在政策支持下，深圳“小店经济”生机勃发，实现“V字”反弹的小店数量排名全国前五。
防控物资保障到位
出口退（免）税连续3月正增长
据悉，在疫情防控常态化的形势下，我市疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税政策已为企业减负2亿元，疫情防控捐赠税前全额扣除政策已为企业减负3亿元，提高出口退税率政策已为企业减负2.16亿元。
与此同时，出口退税速度也加快。自4月份起，深圳出口退（免）税已连续3个月实现正增长，出口退税额404.1亿元，占全国8.37%，巨量资金回流到外贸出口企业，为深圳外贸基本盘的稳定和增长提供了强劲助力。
深圳还最大力度出台地方性政策。出台减免3个月房产税与城镇土地使用税政策，直接减少了各行业企业的经营成本，对于重资产的行业，尤其是在本次疫情中受影响较大的住宿、旅游等行业，起到了明显的减负作用。
财政资金促金融“输血”
“入池”贷款逾3000亿
针对中小微企业融资难、融资贵问题，深圳财政还从财政角度大力度帮助企业增信用、降成本。一方面，扩大中小微企业银行贷款风险补偿资金池的覆盖范围，将政策受益面从中小微企业扩大到小微企业主和个体工商户，并提高对银行的补偿比例。据悉，目前“入池”贷款已从去年底的1028亿元增长到逾3000亿元，充分发挥了财政资金促进金融“输血”的作用。
另一方面，优化政府性融资再担保体系，将政府风险分担比例从50%提高到60%，并免收再担保费用。据悉，疫情发生以来，市财政局再担保中心已受理807家企业、42亿元贷款的再担保申请，免收费用830万元，为资金链紧张的企业带来“及时雨”。
惠企政策深入实施让企业快速获益
此外，针对疫情期间企业普遍存在租金、经营成本压力问题，主动协调各部门出台有针对性的财政资金补贴政策，并通过“线上化”“去审批化”办理，让企业快速受益。
随着各项惠企政策措施深入实施，深圳市场主体活力整体快速恢复。全市350万户纳税人的增值税发票数据显示，上半年深圳总体销售收入已全面恢复至上年同期水平，整体复产率达100%。其中：4、5、6月全市销售收入同比分别增长17.9%、12.8%、20.4%，呈现快速回升态势。上半年全市新增纳税登记户数23.8万户，其中，新增企业15万户，同比增长8.6%，充分体现了各项惠企政策的实施效果，也显示出深圳经济发展的韧性。
