见圳客户端·深圳新闻网2020年11月26日讯（记者 金洪竹 梁榆其）日前，深圳市教育局正式印发《深圳市普通高中体育与健康等科目学业水平考试实施办法》（以下简称《深圳市学考实施办法》），明确体育与健康、音乐、美术、信息技术、通用技术5门科目普通高中学业水平考试将从2020年秋季入学的高一新生开始实施，合格率98%以上，主要作为学生普通高中学校毕业和同等学力认定的依据之一。
广泛征求社会各界意见，正式文件作出微调修改
今年8月，深圳市教育局就《办法》（征求意见稿）面向社会征求意见，引起家长高度关注。为此，市教育局广泛征询各级教育行政部门、学校、专家、家长、公众等各方意见，积极吸取各类建设性的意见和建议，加强教育政策宣讲解读，对实施办法做了修改完善。
《办法》完善5门科目的成绩呈现形式，增加了“不合格比例不超过当次该科考生总数的2%”相关内容，即合格比例不低于98%，（根据省教育厅有关文件要求，省统一组织的语文、数学、英语等9门科目合格性考试，成绩不合格的比例不超过当次当科考生总数的2%，体育与健康等科目学考参照此规定）。5门科目均有补考机会。将体育与健康科目的《国家学生体质健康标准》测试合格标准调整为“在3年内有2次以上（含2次）合格，或在高三学年测试合格，则认定为合格”。
执行国家和省有关文件要求 完善考试内容和方式
据了解，普通高中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学基本质量的一项重要制度。考试成绩是学生普通高中学校毕业和同等学力认定的重要依据。
对于家长关心的体育与健康等5门科目如何考、考什么等问题，市教育局有关负责人介绍，教育部及省教育厅有关文件明确规定，艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术等科目均须列入普通高中学业水平考试范围，并对上述科目学业水平考试的考试对象、考试命题要求、考试内容与方式、考试时间和考试成绩呈现方式等作出统一要求，由各地市教育局具体组织实施。
我市执行教育部和省教育厅有关文件规定要求，在考试形式上，体育与健康等科目学业水平考试要将过程性评价和终结性测试有机结合，重视技能的考核。过程性评价由学校组织实施，实施细则由学校制定并报区教育行政部门备案；终结性测试由区教育行政部门统一组织实施，测试方式可以采用实操测试、纸笔测试或上机测试。
在考试时间上，体育与健康科目的终结性专项运动技能测试安排在第5学期进行，音乐和美术科目的首次必修课程测试安排在第3学期末，信息技术和通用技术科目的首次终结性测试安排在第3学期末。
在成绩呈现上，体育与健康等科目学业水平考试为合格性考试。考试成绩由过程性评价和终结性测试成绩组成。所有科目最终得分均以“合格/不合格”呈现，不合格比例不超过当次该科考生总数的2%（即合格比例不低于98%）。
以考促学，促进学生全面发展可持续发展
市教育局有关负责人介绍，体育与健康等5门科目是国家规定的普通高中学生必修课程，不是新增科目，也不是高考科目，开考目的主要是为衡量学生达到国家规定学习要求的程度，引导学生认真学、教师认真教每门课程，促进学生全面、可持续地发展。
“《深圳市学考实施办法》的出台，充分体现了当前统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革趋势下党和国家对人才培养要求，是实现向‘五育并举’教育方式转变的重要举措。”教育部第六届艺术教育委员会委员、教育部普通高中美术课程标准修订组核心成员周凤甫表示。
深圳信息职业技术学院继续教育学院院长陈正学指出，通过学业水平测试，将音乐学习、体育锻炼等贯穿整个高中学习过程中，有利于缓解高强度的高中学习环境下学生紧张的情绪，创造愉悦的学习氛围；唱歌、乐器、体育等活动也逐渐成为学生休闲消遣的放松方式，有利于学生形成积极向上的良好心态，提高学习效率。
有关专家认为，普通高中学业水平考试是提升普通高中教育教学质量、落实全面育人的一项重要制度。《深圳市学考实施办法》充分发挥了考试评价的引导作用，落实了国家和广东省有关政策导向和文件要求，体现了深圳特色，传承了我市基础教育改革成果，其实施有利于促进高中学生长远发展，进一步为青少年健康成长奠定全面而坚实的基础。
落实学校教育责任，减轻学生学业负担
不少市民担心实施体育与健康等科目学业水平考试会增加学生负担。对此，市教育局有关负责人表示，《深圳市学考实施办法》强调学校责任落实。“考”的都是学校“教”的内容，如艺术（音乐、美术）专项技能测试内容为国家课程中的必修课程和选择性必修课程，学生只需在校内上好相关课程，即可完成专项技能测试的相关要求，无需再参加额外的校外培训。
同时，《深圳市学考实施办法》规定，各学校要严格落实国家课程方案，合理安排教学进度，确保开齐开足体育与健康等科目课程。市、区教育行政部门将督促和支持各学校上好体育与健康等必修科目课程，加强相关教学设施设备、师资队伍、校内外实践活动等条件保障，通过学校组织的教育教学活动帮助学生学好、考好，避免家长为学生应考备考投入不应该和不必要的精力和费用，切实减轻学生的学业负担。