读特客户端·深圳新闻网2021年11月2日讯（记者 刘嘉敏）“五年来，五届区政协及其常委会在把握新时代新使命中主动担当作为，在发挥专门协商机构作用中服务中心大局，在加强思想政治引领中广泛凝聚共识，政协工作呈现出团结奋进、提质增效、创新发展的良好局面,为推动罗湖改革发展贡献了智慧和力量。”11月2日上午，政协第六届深圳市罗湖区委员会第一次会议开幕，罗湖区政协主席吴裕中代表罗湖区政协第五届常委会向大会作工作报告。
五年来，罗湖区政协共收到提案718件，审查立案627件，立案率为87.4%，其中涵盖了经济、科技、文化、教育、卫生、体育、政法、城管、环保等方面的内容。政协提案做到件件有答复、事事有交待，为服务党政决策、凝聚各界共识、推动罗湖经济社会发展发挥了积极作用。
用脚步“走出”一件件提案
民生提案落地助推科教文卫事业蓬勃发展
提案工作是一座架起民心的桥梁，一头连着百姓，一头连着政府。过去五年，区政协委员们深入一线，走街串巷，在百姓人家听民声，在企业单位集民意，委员们用脚步“走出”一件件提案、一份份建议。
黄金珠宝产业是罗湖产业发展的“金字招牌”，却受困于原创设计力量薄弱、产业用地不足等难题，区委书记亲自领办关于黄金珠宝产业高质量发展的提案，推动水贝工业旧厂房的改造，加快深圳珠宝首饰工业设计研究院的筹建，为辖区黄金珠宝产业赋能发展创造了有利条件。近年来，产业转型升级成为辖区产业发展的重中之重，委员深入调研、精心选题，提出了一批具有全局性、前瞻性和针对性的提案。比如打造罗湖数字经济高地、推动罗湖金融产业转型和支持“5G+消费互联网”发展等提案，为加快罗湖传统产业转型、推动经济社会高质量发展发挥了积极作用。
罗湖是改革开放的先行区，在日新月异的更迭中，罗湖作为“老大哥”也率先面临着城区环境治理等发展短板。五年来，委员深入一线、了解民情，提出了许多具有可行性、合理性和时效性的建议。比如完善无障碍城区设施、推进大望桥扩建改造和建设梧桐山河道景观等提案，许多建议被党委、政府吸纳到工作计划中，并有序推进，让城区品质明显增强，城区服务更加便捷，公共文明魅力绽放，政府服务提质增效。
民生，是检验政协提案工作的度量尺。五年来，委员深入基层、倾听民意，相继提出加强文化旅游融合发展、建立大湾区跨境医疗示范区和探索食品安全智慧监管、构建罗湖养老“医养护康”一体化机制、罗湖区中小学生教育减负等提案，对促进罗湖区文化、教育、卫生等公共事业发展发挥了重要作用。
用机制“保障”一道道环节
区政协提案工作创新经验在全市推广
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，新时期对提案工作也提出了更高的要求，罗湖区政协积极守正创新、完善机制，让提案质量有保障、提案培育出成果、提案工作更规范，让委员们更加积极有效地运用提案履职建言。
这几年，“委员之家”成为政协委员们参政议政的好去处。在这里，委员们进一步加强提案撰写专题培训，通过组织委员走访职能部门、深入基层调研，为委员撰写高质量提案打下基础。疫情期间，创新探索线上审查模式，实现了疫情防控和提案工作两不误。此外，区政协积极引导委员发挥专业特长，协商各民主党派关注界别领域，撰写高质量集体提案，培育社会民生微提案。五年来，区政协以民主监督和委员公益基金两个平台为抓手，培育民主监督性提案和公益性提案37件。
在提高提案工作质量的同时，区政协坚持提案工作制度化、规范化和程序化建设。2018年，出台《罗湖区重点提案办理结果评议办法》，建立民主监督评议工作机制，实现了提案办理由模糊定性评价向量化考核评价的转变。2019年，区政协重点提案办理结果评议打分的做法在全国政协提案工作研讨会上作了经验交流。2021年，区政协撰写的5篇关于提案工作创新经验材料入选《深圳政协提案工作创新案例》，在全市推广。
用协商“衔接”一个个过程
提案人满意率97.77%、提案办复率100%
提案承载的是人民的意愿，提案办理得好不好，要看群众满不满意。五年来，区政协深化协商、合力督办，让协商形式更灵活、提案办理更主动、督办力度更高效，各承办单位办理的627件提案中，提案人表示满意的占97.77%，提案办复率100%。
提案办理成效的关键，在于政府部门落实力度。区民政局和卫健局在办理涉及医养结合的提案过程中，充分吸纳委员建议，不断推进医养一体化的深度融合；区发改局、科创局、金融服务署认真办理有关数字经济的提案，建设以数字货币为应用场景的东门商圈……这五年，各承办单位纷纷将委员建议融入实际工作中，按照“谁主办，谁负责”的原则，认真落实提案办理任务，提案反映的许多问题均得到有效解决，为党政部门科学民主决策提供参考。
从提案提出、办理到落实，区政协严把每一个环节，为提案办理质量保驾护航。五年来，区政协做好办前协商，针对重点、难点提案以及一些具有重要意义的集体提案，开展办前协商会22场；做好过程督办，开展重点提案督办活动50余次，督办重点提案40件，提案工作整体合力形成，提案办理成效进一步增强。
六大方面加强政协工作
多建睿智之言，多谋创新之举，多献务实之策
“十四五”时期，是在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启社会主义现代化新征程的关键时期。吴裕中指出，今后五年，区政协要围绕区第八次党代会确定的奋斗目标，坚持团结和民主两大主题，开展六大方面工作。
报告指出，要加强党对政协工作的全面领导，始终做到思想同心，、目标同向、工作同行，强化委员团结引导界别群众，凝心聚力抓落实，担当尽责重实干；要坚持围绕全区中心工作建言献策，紧扣重大战略建言，抓好履职成果转化，完善协商平台建设；要健全完善政协协商民主制度机制，健全协商制度，优化参与社会治理机制，完善委员履职工作制度；要推进民主监督工作高质量发展，选准监督议题，丰富监督手段，提升监督实效，持续优化民主监督氛围；要以大团结大联合汇聚正能量，密切团结联系各界，深化各方联动机制，抓好文史资料的收集整理，讲好政协故事，讲好罗湖故事；要不断提高政协工作的质量和水平，抓好政协委员的学习培训，加强专门委员会建设，切实增强工作活力，不断提升政协机关统筹协调、执行落实、服务保障的能力，推动各项工作再上新台阶。
吴裕中强调，区政协要聚焦主业、开拓创新、积极作为，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，以新时代奋斗者的姿态和干劲，助力高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，为奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区作出应有的贡献。
