读特客户端•深圳新闻网2021年11月3日讯（记者 李慧）未来五年，“深港30分钟、湾区1小时”的通勤圈不再只是一张图纸，深港融合趋势将更加明显；那时的东门步行街也已改造完毕；那时的罗湖，一大批地标性建筑崛起，一批百亿级科技创新产业集聚；到那时，罗湖烟火味与国际范兼备，那时的居民人均可支配收入年均增长6％……这样一幅“利民”“惠企”壮美景象该是何等令人向往？
11月3日上午，深圳市罗湖区第八届人民代表大会第一次会议在罗湖会堂开幕。罗湖区委副书记、代理区长范德繁向大会作政府工作报告，回顾过去五年发展成就，部署未来五年工作重点。
创新开路、改革攻坚
罗湖奋力在时代大考中全面推进振兴发展
“全国试点首发数字人民币红包、建成全市首个5G产业专业园区、莲塘口岸开通、全市率先开展城市更新改革试点……”回望五年来时路，时光不负奋斗者，一项项数据，无不彰显了罗湖不断创新开路、改革攻坚的坚定步伐。
五年来，罗湖的综合实力不可小觑。报告指出，罗湖地区生产总值由2015年的1708.4亿元增至2020年的2375.3亿元，年均增长6.2%，位列全国经济百强区第15位；城镇居民人均可支配收入由4.7万元提高至6.8万元；每平方公里GDP产出30.2亿元，是全市的2.2倍。全国试点首发数字人民币红包。
五年来，罗湖创新动能持续增强。改革创新绩效考核连续四年全市第一；国家高新技术企业达到405家，是2015年的3.4倍；战略性新兴产业企业接近600家、营收超1300亿元；建成全市首个5G产业专业园区，实现辖区5G独立组网全覆盖。
五年来，罗湖营商环境日益优化。连续两年被评为中国营商环境百佳示范县市第五名；举办全市首个区级“企业家日”活动；拨付产业扶持资金20亿元，惠及企业6500余家。
五年来，罗湖拓空间、开新局，重大战略不断落地。深港口岸经济带罗湖先行区纳入国家、省大湾区重点工作；莲塘口岸开通；深圳火车站即将接入全国高铁网，深汕高铁在清水河设置罗湖北站；破解木头龙旧改十年困局；全市率先开展城市更新改革试点，相关经验做法全市推广。
五年来，罗湖城区建设呈现新景象。开展错峰共享智慧停车改革，提供车位3万个。圆满完成第六届全国文明城市创建任务。创建清水河、渔邨和黄贝岭3个无废城市建设试点社区。获评国家生态文明建设示范区。
五年来，罗湖多措并举惠民生。获评中国公平教育百佳县市第七名。罗湖医改入选国家医改典型。投入8亿元开展民生微实事项目8421个，新建4家养老服务机构和14家长者饭堂。
九大锦囊出招
坚持“产业立区”“服务强区”“改革兴区”“开放活区”建设
星光不问赶路人，作为特区长子，罗湖未来五年发展的态度是奋起直追、赶超跨越。
报告提出，未来五年，罗湖的主要目标是：到2025年，地区生产总值突破3300亿元；固定资产投资累计超过2500亿元；社会消费品零售总额达到1600亿元；战略性新兴产业增加值占GDP比重超过10％；每平方公里GDP产出突破41亿元；居民人均可支配收入年均增长6％。
未来五年，罗湖将拿出更多实招硬招，聚焦“产业引领、服务升级”，强化“交通、交流、消费”三大枢纽地位，加快构建“一主两区三带”发展新平台，高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区。
未来五年，罗湖将拿出“九大锦囊”，坚持“产业立区”“服务强区”“改革兴区”“开放活区”建设。
作为深港合作紧密互动的最前沿，未来五年，罗湖坚定不移推进深港融合。推动深港设施联通，加快推进深圳火车站-罗湖口岸枢纽片区改造升级，推动香港东铁北延至罗湖口岸；推动建设深港东部快轨，建成深汕高铁罗湖北站；推动莲塘口岸24小时通关，试点开通“港车北上”；建成春风隧道，打造“深港30分、湾区1小时”通勤圈。推进深港规则衔接，打造品牌型创新创业基地5个。打造双城经济典范，探索共建粤港澳大湾区免税城，创新跨境支付方式，支持开发跨境医疗保险产品，建设跨境保险服务中心。
产业兴则百业兴，产业强则经济强。未来五年，罗湖坚定不移抓好产业升级。大力发展总部经济，新增总部企业20家以上。做优做强主导产业，依托红岭新兴金融产业带，大力发展财富管理、金融科技、数字金融、绿色金融等新兴业态；建成湖贝、蔡屋围商业综合区；完成东门步行街改造。大力发展战略性新兴产业，打造新兴产业专业园区10个以上，引进培育重点产业头部企业20家以上，形成一批百亿级科技创新产业集聚。提升发展特色产业，打造国际知名的珠宝玉石集散中心。
让产业体系更具韧性，未来五年，罗湖坚定不移推进科技创新。培育壮大创新主体，创新载体达到150个以上，每万人发明专利拥有量达到40件；引进营收10亿元以上重点科技创新型企业10家以上，国家高新技术企业突破800家。完善创新政策体系，投入企业科技创新扶持资金6亿元以上。
作为改革开放的先行地、特区建设的主战场，未来五年，罗湖坚定不移全面深化改革。全面深化重点领域改革，加快推动综合改革试点首批授权事项落地见效。完善要素市场化配置，强化知识产权全链条保护，充分发挥粤港澳版权登记大厅平台作用，打造知识产权保护示范区。打造国际一流营商环境，构建企业服务“大联动”体系，做强“企聚罗湖”服务品牌。
产业布局与空间优化为经济发展提供重要力量。未来五年，罗湖坚定不移推进有机更新。释放产业用地40万平方米，新增优质产业空间300万平方米。完成直接供应用地45公顷、空间储备用地20公顷以上。建成湖北一期、创新金融总部基地、城脉金融中心大厦、金威工业遗址文化公园等一大批地标性建筑。
城区的可持续发展离不开对环境的精细打磨、仔细雕刻。未来五年，罗湖坚定不移完善城区建管，完成77条道路品质提升，新建19处立体停车设施，增加泊位3000个；新建改造10个社区公园、75个社区共建花园。
未来五年，罗湖坚定不移健全城区治理体系。创新“物管城市”改革，全面推广“透明物管”。实施“放心市场”“餐桌治理”等工程，深化智能管控体系建设，提升食品药品检测与数字化监管水平。
打造幸福城区，还需厚植民生底色。未来五年，罗湖坚定不移做好民生改善。新增幼儿园23所、学位8000个。新改扩建公办义务教育学校34所，新增学位3万个。推进健康罗湖建设，完成区人民医院春风院区改造、区中医院创“三甲”。巩固提升社会保障水平，建设筹集公共住房2.9万套（间），供应2.5万套（间），实现长者服务中心街道全覆盖。
“利民”举措，少不了“数字政府”的高效便捷。未来五年，罗湖坚定不移建设“数字罗湖”，聚焦“优政、兴业、惠民”，打造数字政府，在科学化、精细化、智能化上下功夫，切实提高行政效能，让政府服务与百姓“零距离”。
