深圳商报2020年01月08日讯 （记者陈燕青）新年伊始，地方债发行提速。元旦后，河南、四川、广西等地纷纷宣布发行地方专项债。根据不完全统计，截至6日，1月地方专项债已发行和计划发行规模已超过5000亿元，已超过去年1月，占2020年提前下达额度的比重超过五成。
1月2日，河南省宣布发行12只、总计519亿元地方专项债。四川省发行24只、总计356.71亿元地方债。3日，广西财政厅披露计划发行地方专项债105.41亿元，均为30年期。四川省3日再次披露拟发行69.505亿元城乡基础设施和生态环保专项建设债券，49.3亿元工业园区建设专项债券和文化旅游专项债券、31.865亿元乡村振兴专项债券和学校、医院建设专项债券。6日，江苏财政厅公告称，将于1月13日发行357亿元四期专项债。
在经济增速放缓、大规模减税降费的大背景下，地方政府用于基础设施等民生保障类项目越来越依赖发债筹资。去年12月，财政部就提前下达了今年1万亿元专项债额度，这也为各地1月启动地方债发行提供条件。
据统计，去年发行的2.15万亿元专项债中，用于土地储备和棚改的专项债资金分别占到了31%和34%。多位业内人士预计，今年专项债中投向基建的比重将大幅增加，从而带动基建增速回暖。这主要是由于去年9月国务院常务会议明确指出，2020年提前下达地方政府新增专项债不得投向棚改、土储等项目。
海通证券预计，2020年新增专项债额度或提升至3.3万亿元左右。预计2020年专项债用于基建的比重或在34%~38%、金额为1.15~1.26万亿元。2020年基建投资增速（旧口径）或回升至8%~9%左右。
对于专项债发行提速，上海迈柯荣信息咨询董事长徐阳分析称，“地方债发行提速助力社融企稳，对债券市场形成了一定的扰动，但对市场流动性的冲击有限。地方债发行提速，意味着基建融资回暖，各地的重大基建项目陆续开工，基建投资有望迎来全面反弹，也有利于经济的进一步企稳反弹。”
财富证券首席经济学家伍超明对记者表示，“年初地方专项债的加速发行，有利于补充和稳定基建资金来源，也有利于吸引社会资金和银行信贷资金参与基建投资，做好补短板工作。专项债发行对于稳定经济增长和就业，加速经济结构调整，具有较大的作用。预计今年基建投资增速提高至7%左右。”
太平洋钢铁建筑首席分析师王介超表示，专项债放量进一步增强基建回升预期，建议关注重点央企中国建筑、中国铁建、中国中铁，地方国企山东路桥，装修领军企业金螳螂，长三角设计苏交科、中设集团，装配式标的鸿路钢构、富煌钢构等。