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深圳距离国际一流营商环境还有多远?

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深圳距离国际一流营商环境还有多远?

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营造开放便利优质的营商环境,深圳一直在行动。调研组发现,虽然深圳不断优化人才发展的环境,但深圳的房价等制约因素使得很多人才望而却步。

营造开放便利优质的营商环境,深圳一直在行动。深圳距离国际一流营商环境还有多远?市政协上半年开展的“深圳营造国际一流营商环境”重点调研显示,深圳在政务办理、企业融资、涉税服务、贸易投资、法治保障等方面,取得了一系列重大成果,实实在在做到为企业减负,营造了优良的营商环境。但与此同时,总体水平距离国际一流甚至国内的某些城市仍存在差距。

优化人才发展环境

营商环境的基础是人才。调研组发现,虽然深圳不断优化人才发展的环境,但深圳的房价等制约因素使得很多人才望而却步。

从课题组调查问卷的情况来看,目前深圳面临着几点突出的人才问题:一是人才紧缺已成为深圳企业普遍存在的现象,尤其是高级技工、营销人员等;二是高房价以及相对较低的工资对人才流失有较大影响,其中认为工资待遇低、高房价造成人才流失的企业分别占比32.4%、30.2%。其次是不易晋升职称和孩子入托就学难,分别占比18.9%、8.1%;三是仍有部分企业的人才未能享受到租房和生活补贴。

针对性规划建设特色产业园区

调研组调研发现,深圳很多制造业企业遭遇产业空间不足之痛。来自行业协会反馈的信息,很多优质企业基本做到5亿元左右营收规模就遇到了一个问题:深圳买不到也租不到更大的标准厂房,无法在深圳扩产。如果不考虑完全搬离深圳,就只能把老旧的设备与产能留在深圳,把新增的先进产能和设备投在外地。随之而来,企业的中试、测试环节必须跑到外地。

调研报告认为,深圳现有的厂房、设备、生产环境和生活环境配套,大多是为了满足早期“三来一补”企业、初加工企业的需要,存在园区老化、设施落后、产权模糊、空间混杂等问题,妨碍深圳中小企业转型升级,但是单个企业无法以自身之力改造升级相应的生产环境、生活环境,亟待政府针对性地规划建设适合相关中小企业扎堆运营的特色产业园区,最大发挥现有存量土地资源的作用。

提升法律保障营造国际一流营商环境

要营造国际一流的营商环境,法治保障仍需进一步提升。调研组调研发现,目前司法机关案件审理周期较长,维权者的成本较高。以知识产权相关的维权案件为例,很多案件超过了一般法律案件审理期限。而新产品在市场上热销高峰期有限,当判决一审、二审走完,产品已过了高峰期,对于维权者来说,往往赢了官司却赔了市场。

此外,知识产权判决数额偏低,急需加强。调研显示,较低的赔偿数额不足以构成威慑力,不仅难以遏制知识产权侵权,同时对企业的积极创新是严重影响。

企业“走出去”需要更多服务信息

近年来,随着越来越多的深圳企业加快“走出去”的步伐,企业对外投资规模迅速增长。调研组发现,企业在对外投资过程中也遇到形形色色的问题。据调查问卷数据显示,不了解海外投资环境、缺乏商务信息、经验不足、审批程序复杂因素分别占企业海外投资遇到问题的22.3%、18.1%、12.8%、13.8%。

尤其是企业遇到国际贸易摩擦,不少企业仍然不知道通过哪种途径和方式处理。调研数据显示,约28.2%的企业没有考虑处理方式,约22.7%的企业依靠贸促委涉外调解,约22.7%依靠本企业力量来解决国际纠纷,约17.3%借助商会的力量。很多企业处理的效果也不理想,如深圳某供应链管理有限公司2017年6月遇到国际贸易骗汇,费尽周折希望能追回被诈骗的资金,但至今仍未有任何进展。

调整从业附加条件

本次中小企业组调研问卷的数据统计显示,当前深圳市中小企业对于企业注册审批效率、政府部门办事效率及办事透明度基本是比较满意的。但是在整体环境向好的趋势下,依然存在实际上的“准入不准营”的问题。

如农贸市场和社区肉菜市场上,个体经营者必须要取得办公地点的租赁证明,才能获得类似食品卫生经营许可证之类的经营许可,否则无法营业。但实际上菜市场摊贩的经营场所就是一个菜摊子,工商登记之后还要让其另外寻找一个手续齐全的办公地址才能获得经营许可,这让小本经营的小摊小贩十分为难。

[责任编辑:田志强]