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胡晓清：各位来宾，各位新闻媒体的代表，女士们，先生们，大家下午好。也非常感谢大家来参加第二批新兴产业集聚区授牌仪式新闻发布会，今天的发布会将持续40分钟左右。
出席今天新闻发布会的嘉宾有：深圳市政府副秘书长杨修友同志、我是市经贸信息委副主任胡晓清、市发展改革委服务业处处长赖向群、市科技创新委高新技术产业处处长张月光、市规划国土委土地利用处处长金良富、市经贸信息委规划处处长肖祖平；有关区政府负责同志还有常委也参加了此次新闻发布会。
为加快建设深圳国际科技、产业创新中心，2017年市委市政府决定启动实施“十大行动计划”，其中之一就是规划建设十大新兴产业集聚区，2017年已先行启动了7个，今天，我们在这里举行第二批新兴产业集聚区新闻发布会，为第二批启动建设的8个集聚区授牌，议程有四项。
首先我先代表市经贸信息委介绍第二批新兴产业集聚区规划建设情况。根据2017年出台的《加快深圳国际科技产业创新中心建设总体方案和十大行动计划建设实施方案》，按照“梯次规划、有序推进”的思路，市经贸信息委2017年先行规划建设了7新兴产业集聚区。
按照市委六届九次全会和关于规划建设第二批新兴产业集聚区工作部署，市经贸信息委会同市发展改革委、科技创新委、规划国土委等部门与各区对第二批新兴产业集聚区的规划选址进行了认真研究，重点围绕新一代信息技术、生物医药、海洋经济等七大战略性新兴产业，并在与全市“十三五”规划纲要、战略性新兴发展规划以及全市城市建设与土地利用规划充分衔接的基础上，选定第二批拟规划建设的新兴产业集聚区上报市政府审议。2018年7月，经市政府同意，正式启动建设第二批8个新兴产业集聚区。
这8个产业集聚区分别是福田深港科技创新特别合作区、罗湖大梧桐新兴产业集聚区、宝安大空港新兴产业集聚区、光明石墨烯新兴产业集聚区、坪山第三代半导体新兴产业集聚区、盐田河临港新兴产业集聚区、龙华九龙山新兴产业集聚区、龙岗宝龙科技城，涵盖了人工智能、生物与生命健康、石墨烯、第三代半导体、集成电路、航空航天、海洋、智能装备等新兴产业，规划用地总面积超过60平方公里，到2020年，预计总投资超1800亿元，产业规模超千亿目标的集聚区有3个（罗湖大梧桐、龙华九龙山、龙岗宝龙科技城），超百亿目标的有2个（福田深港科技创新特别合作区、宝安大空港）。现在介绍几个集聚区的具体特点：
（一）福田深港科技创新特别合作区。深港科技创新特别合作区，深方的科技园区面积约3平方公里，重点发展生物与生命健康、智能装备产业，形成以生物与生命健康、智能装备为核心，生命健康、生物医药、机器人、可穿戴设备和智能装备为细分产业的多元产业发展格局。到2020年预计投入500亿元，新兴产业规模达到800亿元，培育产值超过1亿元的企业有100家，引入和培育国家级重点实验室、国家级企业技术中心、深港企业技术中等创新载体20家。
（二）罗湖大梧桐新兴产业集聚区。集聚区规划用地面积8.95平方公里，重点发展人工智能、生物与生命健康产业，规划建设新兴产业总部基地、卫星应用产业园、智慧城市产业园等10个产业园区，创新载体累计达100家，孵化器10个，创客空间20个以上。到2020年预计总投资418亿元，新兴产业规模达到1000亿元、产业增加值300亿元、新增税收15亿元，高科技企业达500家以上。
（三）宝安大空港新兴产业集聚区。集聚区规划工业用地面积9.51平方公里，重点发展航空航天、海洋产业，初步形成航空航天、海洋产业等新兴产业集群，形成百亿级产业集聚区。到2020年预计投资额500亿。
（四）光明石墨烯新兴产业集聚区。集聚区规划用地面积4.1平方公里，重点发展石墨烯研发制造，规划建设俞大鹏、骆静利等5个院士工作站，完成石墨烯基水性防腐涂料项目、石墨烯声学传感器项目等6个孵化项目，建立和推广石墨烯材料，制定相关测试标准，建设石墨烯共性技术协同研发平台，创建广东省及国家石墨烯制造业创新中心示范基地。到2020年计划投资50亿元。
（五）坪山第三代半导体新兴产业集聚区。集聚区总规划面积5.09平方公里，重点发展第三代半导体产业，突破关键装备和材料，规模集聚第三代半导体、集成电路产业企业，促进研发生产与应用反馈形成良性循环，打造世界知名的第三代半导体产业集聚区。到2020年预计投资额89亿元，新兴产业产值达到30亿元，年均增长率为49%。
（六）盐田河临港新兴产业集聚区。集聚区规划用地面积为4.26平方公里，重点发展生物与生命健康、人工智能产业。到2020年建成生物与生命健康产业基地和人工智能产业园，预计投资150亿元。
（七）龙华九龙山新兴产业集聚区。集聚区规划用地面积9.81平方公里，重点发展人工智能产业。到2020年，建设成为产值超过2000亿元的人工智能、新一代信息技术产业集聚区，打造以突出产学研为特色，集国际高等教育、研发孵化、总部经济、生态休闲于一体的产城融合示范区，累计投入38亿元，其中政府37亿元。
（八）龙岗宝龙科技城新兴产业集聚区。集聚区规划用地面积18.03平方公里，重点发展集成电路产业。到2020年，打造成为全国领先的集成电路产业基地，深圳东部中心的重要产业及科技支撑点，龙岗区产城融合示范区的先行区，累计投入100亿元。
目前，各区政府正按实施方案要求组织编制每个集聚区具体详细的规划建设方案，积极推进集聚区规划建设工作。以上就是第二批新兴产业集聚区规划建设情况。谢谢大家！
现在为第二批8个新兴产业集聚区授牌，请修友副秘书长移步到主席台。
现在为“福田深港科技创新特别合作区”授牌，请福田区副区长叶文戈移步主席台。
现在为“罗湖大梧桐新兴产业集聚区”授牌，请罗湖区副区长宋强移步主席台。
现在为“宝安大空港新兴产业集聚区”授牌，请宝安区副区长周学良移步主席台。
现在为“龙岗宝龙科技新兴产业集聚区”授牌，请龙岗区副区长陈广文移步主席台。
现在为“盐田河临港新兴产业集聚区”授牌，请盐田区委常委、副区长时卫干移步主席台。
现在为“龙华九龙山新兴产业集聚区”授牌，请龙华区委常委、副区长任延辉移步主席台。
现在为“光明石墨烯新兴产业集聚区”授牌，请光明区委常委、副区长王铁立移步主席台。
现在为“坪山第三代半导体新兴产业集聚区”授牌，请坪山区副区长陈华平移步主席台。
谢谢修友副秘书长，现在掌声请修友副秘书长给大家讲话。
杨修友：各位来宾，媒体朋友们，大家下午好，今天我们在这里举行第二批新兴产业集聚区授牌仪式暨新闻发布会，首先受立新副市长委托，代表深圳市人民政府向各位来宾和媒体朋友们表示热烈的欢迎，对大家长期以来对深圳经济社会创新发展给予的支持表示衷心的感谢。
深圳建设国际科技创新中心是前面贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和国家“十三五”规划纲要的战略任务，也是新时期国家赋予深圳经济特区的重大历史使命。为加快建设国际科技产业创新中心及市委市政府聚焦国家战略，于2017年开始实施十大行动计划，其中包括规划建设十大未来产业集聚区，并提出争取到2020年，培育2—3个千亿级产业集群和若干个百亿级产业集群，形成我市新兴产业发展的重要载体，为现代化国际化创新型城市和国际科技产业创新中心建设提供坚实的支撑。
按照规划一批，建设一批储备一批的要求，我们于2017年5月10为第一批七个产业集聚区进行了授牌，一年多年集聚区积极推动土地整备和城市更新，大力引进重点项目，取得了好的效果。例如留仙洞集聚区南湾工业区图土地整备约5.3万平方米，总建筑面积为9.2万平方米，龙岗阿波罗集聚区无人直升机研制及产业化项目正在进行主体工程建设，坪山聚龙山集聚区瞄准新一代信息技术、机器人、可穿戴设备、高性能集成电路等核心技术，引入领军企业和重大核心项目，被评为地八批国家新型工业化产业示范基地。
为认真贯彻落实习近平总书记今年3月在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，市委市政府重新梳理了我市战略性新兴产业政策体系，并将未来产业集聚区统一更名为新兴产业集聚区。其中，第二批新兴产业集聚区主要围绕人工智能、石墨烯、第三代半导体、集成电路、生物与生命健康、海洋、航空航天等重点的领域建设，相关基本情况市经贸信息委已作了介绍，我们刚刚进行了授牌，通过两批新兴产业集聚区的布局建设，将更有利于发挥促进产业结构调整，引导产业集聚集约发展的作用。
当前，深圳正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作作出的四个走在全国前列的要求和习近平总书记视察广东深圳重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。我们将进一步加强统筹协调力度，完善配套设施建设，推动重大项目落地，不断提升创新能力，全力以赴抓好新兴产业集聚区建设，希望各位媒体朋友们多做宣传报道，共同营造新兴产业集聚发展的良好氛围，为我市经济社会高质量发展做出更大的贡献。谢谢大家。
胡晓清：谢谢修友副秘书长，下面进行最后一个环节，进入自由提问环节，今天新闻发布会时间比较紧，媒体记者提问时尽量简短一点。
提问：您好，我是深圳商报的记者，想请问一下新兴产业集聚区的遴选标准是什么？
胡晓清：现在请市经贸信息委规划处处长肖祖平先生给大家介绍一下。
肖祖平：谢谢记者，去年我们已经先行规划7个新兴产业集聚区，结合今年的情况，我们经贸信息委会同发改委、科创委等进行了认真的研究，主要是考虑到以下几个方面：
第一，在产业发展的方向和领域上，主要是重点围绕刚刚秘书长和胡主任提到的人工智能、集成电路，第三代半导体等等是我们深圳重点发展的战略性新兴产业。
第二，产业空间的保障上，规划用地还要有一定的空间支撑，要有较大规模的利用空间，或者说通过城市更新、土地整备的手段来释放较大规模的产业空间。
第三，在产业发展的基础上，应当要有一定的基础，比如说有相当竞争力的一些企业代表性的企业入驻或者围绕龙头的企业已经形成的产业链，就是要有一定的集聚效应。
第四，要与我们市委市政府的相关规划，比如说“十三五”规划，重点开发区域的规划，前段时间通过的人工智能等新兴产业空间布局的规划等，要跟这些规划相衔接。
主要是基于这样的考虑，所以我们这一次确定了这八个新兴产业集聚区。谢谢。
记者：我是文汇报的记者，我看到您提到整理出来的空间，是不是包括河套里面的？另外就是在创新合作方面，能不能说一下具体的，在市政府的规划，怎么更好地推动科技合作，八个里面突然凸显深港，其他的不多，在盐田不知道有没有深港合作方面的？
肖祖平：刚刚的问题比较长，我也不一定听得清楚。我先回答深港科技创新合作区，这个新兴产业集聚区主要包括河套、福田保税区，我们知道深港科技创新特别合作区包括ABC三个片区，现在规划建设的新兴产业集聚区主要是C片区，靠近皇岗口岸、福田口岸区域，和福田保税区。在深港科技创新特别合作区新兴产业集聚区里面，产业主要是结合现在市发展改革委、福田区政府正在编制的相关产业规划和空间布局规划，主要选择产业方向是：生物与生命健康、人工智能、智能制造领域。叙作为是创新特别合作区，所以我们在创新能力的提升方面也是有些考虑的，比如说我们想通过加强制造业的创新中心等相关的载体建设提升它的创新能力，感兴趣的媒体朋友应该知道，深圳现在正在积极向国家争取5G，高性能的医疗器械等等国家级的制造业创新中心，深圳市已经挂牌五家市级制造业的创新中心，在这些载体上我们还是作了一些努力。
第二，我们要会同相关部门，在平台上也要做一些努力，大家都知道我们去年国际科技产业创新中心有十大行动计划，其中一个是生产性服务业公共服务平台，这个是经贸信息委在牵头建设，优先考虑在新兴产业集聚区里布局。下来我们还会有一些考虑。
第三，在科技创新能力提升方面，我们会推动特别创新合作区域的企业研发机构的建设，市科创委的同志也来了，广东省搞自主创新示范区，要八大抓手，其中有一个就是研发机构建设，我们的重点是推动在五亿元以上的企业设立研发机构，要达到规上企业研发机构全覆盖。谢谢。
记者：您好，我想问一下政府部门对于新兴产业集聚区的规划建设有哪些具体的工作措施？
肖祖平：我们规划建设新兴产业集聚区2020的目标主要是想培育2—3个千亿级产业集群，四到五个百亿级产业集群，为全市的经济高质量发展做出贡献，特别是为努力建设中国特色社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供坚实支撑。围绕这个总目标，我们主要是在以下方面，市和区相关部门共同发力推进新兴产业集聚区规划建设工作：
第一，就是怎么样去考虑创新能力提升方面的工作。刚才第二个问题也作简要介，就不重复了。
第二，在重点项目的建设方面，可能也要加大力度，一是在市级的重大项目里面，今天发改的同志也来了，发改部门将优先将相关符合条件的项目纳入到全市年度的重大项目计划里面和全市固定资产投资计划。二是在重点的工业项目方面，我们委也在统筹全市重中之重的重点工作项目，也会把这个纳入计划里面。三是要确保这些项目的落地。我们了解到各区的积极性很强，都在积极推进重大项目落地实施。此外，我们还想强化一下招商引资的针对性，开展有特色的招商引资和专题招商等，要制订好招商引资的计划，这是重点项目建设方面下工夫。
第三，新兴产业集聚区还要在产业发展规范上面做工作，一是明确产业发展的定位，现在集聚区结合发展的优势明确各种发展的主导产业，纳入到各个区里面的新兴产业集聚区规划建设的实施方案。二是加大力度打造产业集群，2017年底，工信部正在谋划推动建设世界级先进制造产业集群培育试点工作，深圳是工信部确定为三个试点省市之一，还有是上海和安徽，深圳确定的是新一代信息通讯。接下来我们要以这个为契机，结合我们产业优势，在高端装备、集成电路、人工智能、生物医药等方面要打造一些有竞争力的产业集群，秘书长也提到规划建设新兴产业集聚区本身它的主要目标就是打造千亿级和百亿级的产业集群，这方面我们市区都要努力。
还有产业的发展离不开有竞争力企业的支撑，在新兴产业集聚区培育当中还要重点培育发展一批有创新性的骨干领军企业和创新型中小型企业，对于目前全市，市委市政府和区政府和相关部门对高成长性的企业、单项冠军企业、上市企业，对很多高新技术企业等应该都有相关的政策扶持。
第四，在产业空间工作方面支持，主要是加强集聚区内的土地整备、城市更新工作，为我们产业发展提出充分的空间发展保障，比如说要优先将集聚区土地整备纳入到年度的土地整备计划项目里面，也要鼓励加大旧工业区改造的力度，选取一些连片工业园区作为改造试点，推进工业用地二次开发和集约利用，盘活存量空间资源。这项工作也列入了市政府重点工作，规划国土委正在牵头全市旧工业区改造的工作，正在开展调研，争取尽快出台相关的工作方案。这是产业空间的支持。
第五，我们认为还要在园区发展的质量上下功夫，主要的目的是打造一些现代高端的产业园区，现在市里面到目前为止规划建设50多个特色的产业园，我们了解很多区，比如说龙华区在特色产业园方面也做了很多的工作，也出了很多的政策措施去支持，园区的发展质量要重点关注，深圳很多园区产业业态低端、运营管理还有待提升，我们现在也在准备制定工业园区建设标准指引作为行政指导性的文件，主要是引导各区和引导社会去建设现代高端的产业园区。
最后是集聚区规划建设离不开资金的保障支撑，比如说在基础设施投入方面，各区都会有一些安排。我记得去年我们第一次搞新闻发布会的时候，我们在这里也跟鲲鹏投资基金签了一个协议，主要是鼓励社会资本要关注集聚区规划建设、关注园区的优质的项目和企业，提升产业集聚区的竞争力。
上面只是列了主要的工作考虑，集聚区规划建设以后还有很多相关配套的工作，包括政策的支持，我们想跟市区相关部门共同努力把这项工作做好，谢谢。
胡晓清：下来我们还保持交流畅通的渠道，如果有问题还可以再交流，今天由于时间关系，新闻发布会到此结束，谢谢大家。