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主持人吴筠（中共深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）：各位记者朋友，大家下午好！欢迎并感谢大家参加中共深圳市委新闻发布会。举行市委新闻发布会，是深入贯彻落实党中央、省委重大决策部署，适应新时代发展要求，坚持和加强党的全面领导，推动治理体系和治理能力现代化的重要制度安排和行动举措。
此次市委新闻发布会，主要是介绍深圳市第七次党代会筹备情况，并回答媒体关心的问题。
深圳市第七次党代会，是在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的大会。
今天，我们特别邀请到，中共深圳市委副书记郑轲先生，请他向大家介绍市第七次党代会的筹备情况。
出席今天发布会的还有，市委副秘书长、市委政研室主任卢文鹏先生，市委组织部副部长齐志清先生。
下面，请市委副书记郑轲先生介绍市第七次党代会筹备情况。
郑轲：各位记者朋友，大家下午好！受中国共产党深圳市第七次代表大会筹备工作领导小组的委托，我向大家介绍市第七次党代会筹备工作情况。首先，我代表市委，对各位记者的到来表示热烈的欢迎！对各媒体一直以来对深圳工作的关注和支持表示衷心的感谢！
根据《党章》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》有关规定，经省委批准同意，市第七次党代会将于4月27日至30日召开、会期4天。4月30日还将召开市委七届一次全体会议和七届市纪委一次全体会议，选举产生新一届市委领导班子和市纪委领导班子，并举行新一届市委常委与新闻记者见面会。
市第七次党代会，是在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的大会。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，总结市第六次党代会以来工作，谋划安排未来五年和更长一段时期的工作，在更高起点上推进改革开放，把深圳经济特区办得更好、办得水平更高，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。
这次大会的主要任务是：一是听取和审查中国共产党深圳市第六届委员会的报告；二是审查中国共产党深圳市第六届纪律检查委员会的工作报告；三是选举中国共产党深圳市第七届委员会；四是选举中国共产党深圳市第七届纪律检查委员会。
市委高度重视党代会筹备工作，成立了筹备工作领导小组，省委副书记、市委书记王伟中同志任组长，负责大会筹备工作。领导小组下设8个专项小组，分别负责文件起草、人事安排、宣传、纪律监督、安保、疫情防控等工作。下面，我从四个方面向大家作介绍。
一、关于党代会报告起草工作
市委高度重视起草好党代会报告，王伟中同志担任起草工作领导小组组长，主持了一系列座谈会听取意见，召开了市委全会、市委常委会会议、市委书记专题会研究审议报告。报告以肩负习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命为主线，内容既兼顾全面又突出重点，围绕粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和实施深圳综合改革试点等国家重大部署，根据省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，系统谋划未来五年和更长一段时期的发展目标、战略路径和重要抓手。报告起草工作主要经历了三个阶段。
第一阶段：深入开展调查研究。报告起草始终同调查研究紧密相结合。去年年初，市委就启动重大课题调研，内容涵盖经济社会、党建等各个方面，形成近70份研究成果。去年10月习近平总书记视察广东、深圳，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话后，市委围绕贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神开展了“大学习、深调研、真落实”，形成40多份研究成果。这些调研成果，为报告起草工作打下了坚实的基础。
第二阶段：集中力量起草报告。市委办公厅牵头负责报告起草工作，从市直相关部门和部分区抽调人员参与。在组织开展调研的同时，起草组对报告主题、框架、主要内容等进行了深入研究，于去年年初形成提纲初稿。去年4月，王伟中同志主持召开起草工作领导小组会议、市委书记专题会，研究修改报告稿的提纲。去年10月，结合贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，再次对报告提纲进行修改完善，于今年年初提交市委书记专题会审议。在修改完善提纲期间，起草组扎实推进报告起草工作，经过数轮修改，于4月初形成了报告初稿。
第三阶段：广泛征求各方意见。报告起草始终坚持充分发扬民主，集思广益，广泛征集和听取各方面意见。初稿形成后，书面印发征求意见稿，征求市领导、市委委员、老同志和各区（新区）党委（党工委）、市直各单位党组（党委）、中直驻深有关单位党组（党委）的意见；王伟中同志和其他市领导主持召开了多场座谈会，认真听取各区（新区）党委（党工委）、部分市直单位主要负责同志，党代会代表、人大代表、政协委员，部分企业家和专家学者，以及各民主党派、工商联负责人和无党派人士的意见。通过多种方式，共收集意见建议600余条，并充分吸纳到报告稿中。4月25日，市委六届第十九次全会审议通过了报告稿，将提请市第七次党代会审查。
与此同时，市纪委亦成立纪委工作报告起草组，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，形成了报告送审稿，并先后经市纪委常委会议、市委常委会会议，以及六届市纪委第八次全会、市委六届第十九次全会审议通过，将提请市第七次党代会审查。
党代会召开期间，将根据会议讨论的情况，对两份报告作进一步的修改完善。
二、关于党代会代表选举工作
市委认真落实中央、省委有关要求，严肃认真开展党代会代表选举工作。去年1月，市委印发《关于做好中国共产党深圳市第七次代表大会代表选举工作的通知》，并召开市党代表选举工作会议专门部署。市第七次党代会代表名额为630名，划分为20个选举单位。各选举单位认真贯彻民主集中制原则，精心组织代表选举工作。截至4月24日，20个选举单位的代表选举工作全面完成，经市委组织部会同市纪委进行资格初审，确认选举产生的630名代表符合条件，代表构成比例符合市委要求，具有广泛代表性。选出的630名代表中，各级党员领导干部代表390名，占61.9%；生产和工作一线代表227名，占36%；解放军、武警部队代表13名，占2.1%。妇女代表222名，占35.2%。少数民族代表40名，占6.3%。50岁以下（含50岁）代表410名，占65.1%；年龄最大的65岁，最小的26岁，平均年龄47.4岁。
三、关于市“两委”委员人选推荐提名工作
今年4月，中央组织部、省委组织部干部考察组来我市进行换届考察工作，经民主推荐、民主测评和深入考察，按程序提出了七届市委、市纪委领导班子人选安排意见。
根据中央、省委的规定，市委研究提出市“两委”委员组成方案，并在市委六届第十四次全会上审议通过。根据该方案，市委常委会按规定组织了酝酿和推荐，广泛听取了意见，提出了市“两委”委员候选人初步人选；市委组建考察组对初步人选进行了严格考察。市委常委会根据考察情况确定了市“两委”委员候选人预备人选，并报省委审批，有关人选将按程序提请市第七次党代会酝酿和选举。
市第七次党代表大会闭幕后，将召开市委七届一次全体会议和七届市纪委一次全体会议，选举产生新一届市委和市纪委领导班子。
四、关于党代会的会务保障等工作
在筹备工作领导小组的统筹下，会务相关的各专项工作小组制定专项工作方案，各司其职、密切配合，有序有效做好各项准备工作。
会务准备方面，制定了党代会筹备工作日程预安排表、党代会日程安排方案，以及党代会发文、文印、简报等工作安排计划。制定印发了保密规定、大会期间保密管理及保密设备使用计划，扎实做好会场布置、代表驻地等后勤保障工作。
宣传工作方面，突出宣传习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，突出宣传市第六次党代会以来深圳取得的突出成绩，营造了有利于党代会召开的良好氛围。
安全保障方面，扎实做好安保维稳，严格做好疫情防控，制定了防疫工作方案，强化会前防控、封闭管理、流行病学史调查、疫苗接种、核酸检测、医疗点设置等全流程防控管理。
纪律监督方面，根据中央、省委关于严肃换届纪律的部署安排，严格落实“十严禁”纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展宣传教育、谈心谈话等，加强全程监督，严肃会风会纪，严格执行中央八项规定精神，确保换届风清气正。
总的来看，在市委的领导下，党代会各项筹备工作严肃认真、有力有序、进展顺利，已全部准备就绪，将如期于4月27日召开。
深圳将以这次党代会为新起点，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在新一届市委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年！
谢谢！
吴筠：谢谢郑轲副书记。接下来，进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构名称。现在开始提问。
记者：谢谢主持人，我是深圳特区报的记者，请问一下卢文鹏副秘书长，起草好党代会报告是党代会筹备工作的重要任务。您能否介绍一下党代会报告有哪些突出特点？谢谢。
卢文鹏：感谢您对党代会报告的关心关注，4月27日上午9点，深圳卫视将直播大会开幕式，王伟中同志将代表中国共产党深圳市第六届委员会向大会作报告，欢迎大家到时收看。关于报告的特点，这里给大家做个简要介绍。
一是报告的起草始终把深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，扛起深圳新时代历史使命作为主题主线。在报告起草一开始，王伟中同志就明确要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神、扛起深圳新时代历史使命贯穿报告全篇、作为主题主线。起草组进行了深入系统学习，并认真研读了粤港澳大湾区发展《规划纲要》、深圳先行示范区《意见》和深圳综合改革试点《实施方案》等重要文件。可以说，报告起草的全过程就是不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想认识的过程，就是不断深化对深圳新时代历史使命认识的过程，充分体现了市委强烈的责任意识和政治担当。
二是报告的起草始终把高站位谋划和高标准落实紧密结合。报告起草中，无论是总结还是部署部分，都力求体现高站位、宽视野。在未来五年目标部分，着重对总书记、党中央对新时代深圳发展要求作了系统梳理，注重与国家和省的要求相契合，与深圳市“十四五”规划和2035年、本世纪中叶远景目标相衔接，进一步明确了新征程事关深圳的方向性、根本性问题，确保提出科学的目标任务。在高位谋划的基础上，报告在工作部署方面，又以非常务实的态度，提出了一系列重要举措和实施路径，让每一项工作都有具体抓手。起草过程中，我们力争做到阐述问题有高度、有深度，部署工作有务实举措、务实办法，让党代表包括来自基层一线的代表都能看得懂、好理解，都知道回去以后怎样抓好落实。
三是报告的起草始终坚持“一张蓝图绘到底”、“与时俱进谋发展”。报告起草过程中，注重一以贯之贯彻落实深圳先行示范区《意见》的“五大战略定位”“三个阶段发展目标”“五个率先”等重点任务，省委“1+1+9”工作部署，市委“1+10+10”工作安排等系列部署。比如，实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略、“5G+千行百业”应用等。同时，起草组结合中央、省最新部署要求和我市的调研成果、各区各部门提出的新招实招等，经过充分研究论证，提出了一些创新举措，力求做到在继承中创新、在创新中发展，既保持工作的连续性和稳定性，又通过新思路新举措把深圳经济特区和深圳先行示范区事业不断推向前进。
总的来说，这份报告是一份集思广益、汇聚众智的报告，也是一份统一思想、凝聚力量的报告，将全面勾勒深圳发展新的远景。希望媒体朋友多关注、多宣传、多报道。谢谢！
记者：我是南方日报的记者，想问一下市委组织部齐部长，深圳有60多万党员，请问党代表是如何从这么多党员中选举出来的？
齐志清：严格按照党章和地方党组织选举工作条例有关规定，认真做好代表选举工作是开好党代表大会的基础，是完成好党代会各项任务的重要保证，这次出席市第七次党代会的630名代表都是严格按照党章、条例，按照中央和省委、市委规定要求和程序步骤选举产生的，按照市委部署安排，市委组织部全程指导各单位开展推选工作，各选举单位严格落实市委要求，坚持党的领导和发扬民主有机统一，采取自上而下，上下结合，反复酝酿，逐级遴选的办法产生了市第七次党代会代表。
具体来说有以下几个方面：
一是广泛组织推荐提名。市委将代表名额分配给各选举单位，各选举单位按分配名额适当扩大比例进行推荐提名，充分征求基层党组织和广大党员意见，采用“三上三下”的办法反复酝酿，凡是未经基层党组织和党员提名的不作为推荐人选，凡是未征求下级党组织意见、未经多数党组织和党员同意的人选不报送上级党组织，各级党组织坚持走群众路线，深入宣传、广泛发动，组织广大基层党组织和党员积极参与推荐提名，据统计，全市共4万多个党支部、63.2万多名党员参与党代表推荐，参与率分别达到99%和96%。
二是逐级遴选、好中选优。从基层党支部开始，到推荐单位党组织，再到选举单位的党委、工委，按超过20%的差额逐步确定推荐人选、初步人选和预备人选，做到全程差额、遴选择优。基层党委根据多数党支部和党员的意见，遴选上报推荐人选；推荐单位召开党委全体会议，讨论决定推荐人选；选举单位分别召开党委常委会会议和党委（工委）全体会议，集体研究确定代表候选人初步人选和预备人选。
三是严格进行组织考察。各选举单位充分发挥党组织领导和把关作用，坚持把政治标准放在第一位，全面深入开展考察，多渠道、多层次、多侧面的了解掌握各个环节人选的情况，认真查核领导干部个人有关事项，听取考察对象所在单位党组织以及纪检、政法、民政、卫生、审计等部门和党员群众的意见，对于来自企业和社会组织的代表的人选，还全部征求了工商、税务、环保、安全生产等部门意见，并对代表资格作了初步审查。
四是精心组织会议选举。各选举单位依据《党章》和党内选举规定，制定科学合理的选举办法，认真筹备和组织召开党代表会议，选举产生出席市第七次党代会的代表。会议选举前认真做好人选名单的说明，结合正在开展的党史学习教育，讲党的优良传统、讲清楚中央和省委、市委要求精神，讲清楚代表条件、结构要求和人选产生过程，组织会议代表对人选进行充分酝酿讨论，引导代表正确行使民主权利，实现了发扬民主和贯彻组织意图有机统一，保证了这次代表选举工作圆满成功。谢谢！
记者：深圳卫视记者提问，请问一下齐部长，大家对于代表选举工作的风气很关注，请您介绍一下关于在严肃选举纪律方面的情况？谢谢！
齐志清：纪律严不严、风气正不正、直接关乎换届工作质量，也备受党员干部和社会各界关注，中央、省委和市委对此高度重视，明确要求严明换届纪律，确保换届环境风清气正。在代表推选的整个过程，各选举单位按照中央和省委、市委要求，始终把纪律和规矩挺在前面，以坚决的态度、果断的措施正风肃纪。
一是加强教育引导。市委常委会带头学习上级有关严肃换届纪律文件，全市各单位都组织党员干部认真学习关于严肃纪律、加强监督的各项规定，教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦，强化严守纪律的思想自觉；发放换届纪律提醒函、提醒卡片及学习资料，组织观看警示教育片，充分运用拉票贿选、破坏选举典型案例开展警示教育，深刻吸取教训。我们这次党代会代表报到后，第一项会议活动就是集中观看严肃换届纪律的警示教育片。
二是落实主体责任。逐级明确工作责任，加强督促指导和执纪问责，层层传递压力，把各项纪律要求落到实处。在推荐提名、组织考察、会议选举等各个环节，都反复强调严肃纪律，要求领导干部带头执行、做好表率。按照上级有关要求，落实谈心谈话全覆盖。组建换届纪律监督信息员队伍，认真排查本单位执行换届纪律的情况。
三是从严监督检查。各级党组织坚持问题导向，把换届全过程置于有效监督之下，对违反换届纪律行为“零容忍”，弘扬清风正气。建立健全提醒和监督机制，督促党员干部严守纪律规定，组织换届巡回指导监督组，对各选举单位集中开展巡回督导检查，把纪律监督做深做细，增强针对性和时效性，我们会把严格监督执纪、营造风清气正的环境贯穿换届选举和党建工作的全过程、各领域，谢谢！
记者：我是新华社的记者，近年来，深圳接连迎来粤港澳大湾区、深圳先行示范区和深圳综合改革试点等重大国家战略，请问卢文鹏副秘书长，这次党代会对落实这些国家战略有哪些具体安排和部署？谢谢！
卢文鹏：感谢您的提问。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，粤港澳大湾区、深圳先行示范区和深圳综合改革试点等重大国家战略相继落地，大湾区综合性国家科学中心等落户深圳，一年一个重磅战略、一年一个重大利好，使深圳成为多重国家战略的交汇地，成为国家战略科技力量布局的重要阵地。去年10月，习近平总书记亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，赋予深圳新时代历史使命，让深圳成为全国全球关注的城市，深圳迎来了新的更大战略机遇期和黄金发展期。
深圳市委鲜明提出，要以粤港澳大湾区建设为纲，以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求，以深圳综合改革试点为关键抓手，全市动员、全面部署、全程发力，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。目前，各项工作已全面铺开，正全面推进，并不断取得新成效。在推进过程中，市委坚持把制度建设和治理能力建设贯穿始终，努力形成更多可复制可推广的制度成果；坚持把全面深化改革开放贯穿始终，着力谋划推动一批战略战役性改革、创造型引领型改革，切实当好“两个重要窗口”；坚持把融入和推动区域高质量协同发展贯穿始终，坚持全国、全省“一盘棋”，跳出深圳看深圳、跳出深圳发展深圳，努力为全国全省区域协调发展贡献力量；坚持把党的全面领导贯穿始终，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把深圳打造成为学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的“最佳示范”。
具体来说，在推进“双区”建设上，市委形成了六年方案、三年计划、年度要点等一批工作安排，分远中近期部署了超过300项具体任务，坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进，确保每月有进展、每季有变化、每年有突破。比如前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城这些重大平台建设都正在加速推进。
在综合改革试点落实方面，市委建立了“深改委-改革专项小组-涉改单位”的组织架构，构建“1+1+N”落实体系和一个改革事项对应一个方案、一套操作规范、一个应用场景、一套评估体系的“4个1”落实要求，形成“全市动员、全域参与、全链条衔接”的工作格局，全力推动深圳综合改革试点《实施方案》和首批授权事项清单落地见效。目前，创业板改革并试点注册制、深市主板与中小板合并等一批重点改革事项取得阶段性积极成效，综合改革试点实现良好开局。
这次党代会将把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求，对如何更好落实“双区”建设和实施深圳综合改革试点等重大国家战略，作出一系列部署安排。我们相信，有习近平总书记、党中央的坚强领导、亲切关怀，有省委的正确领导和举全省之力的大力支持，有市委团结带领全市人民拼搏奋斗，这些重大国家战略必将不断在深圳结出丰硕成果！深圳必将继续在新时代走在前列、新征程勇当尖兵！
谢谢！
吴筠：谢谢。今天的新闻发布会到此结束。发布会图文实录将在深圳政府在线和深圳发布上发布。欢迎媒体朋友多关注、多宣传、多报道深圳市第七次党代会。再次感谢各位记者朋友，谢谢郑轲副书记，谢谢各位发布人！