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主持人王楚宏:各位记者朋友,大家下午好!欢迎并感谢大家出席今天的新闻发布会。当前,深圳正按照“外防输入、内防反弹”的防控策略,全力以赴统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,深圳各个区、新区、合作区都各有亮点和特色。
今天我们邀请到四位区长出席我们的发布会,向大家介绍各区有关情况。他们是:福田区区长黄伟先生,南山区区长黄湘岳先生,宝安区区长郭子平女士,龙华区区长王卫先生。现在先请黄伟先生介绍福田区的有关情况。
黄伟:尊敬的主持人、尊敬的各位媒体界朋友,大家下午好!今天下午非常感谢市委宣传部给我们提供这样好的机会,和在座媒体朋友一道回顾我们抗击新冠疫情所作出的努力,也一道展望新的一年复工复产和稳产达产工作。
福田是深圳的中心城区,是全市的行政、金融、文化、商贸和对外交往中心。因此,一直以来,福田区的发展得到了大家的广泛关注和大力支持。在这里,我首先代表福田区委区政府,对在座各位媒体朋友们和全体市民,对福田发展建设以及近期抗击疫情工作所给予的关注、支持,表示衷心的感谢!
我想大家都很关注福田在“外防输入、内防反弹”新阶段的疫情防控情况,以及复工复产工作做得怎么样和惠企政策措施有哪些。
首先,我想用“四个一”来跟大家形容一下福田疫情状况。第一个“1”,是福田区发现了全省第一例确诊病例。1月上旬,福田区疾控中心通过辖区社康中心,即筛查发现全省首例病例,拉响了广东省疫情防控的“第一声警报”。第二个“1”,福田区是全省第一个作出新冠肺炎“人传人”结论的地方。第三个“1”,福田区是全省第一起发现境外输入病例的地方,凸显了福田作为深圳对外交往中心的特色。第四个“1”,就是福田区目前仅剩1例确诊病例在医院治疗。截至3月24日24时,福田区累计确诊病例82例,现有确诊1例,出院81例,占比98.8%。
总体的防疫效果,我们保持了“五个零”:社区传播“零报告”、医院感染“零发生”、特殊场所“零感染”、确诊病例“零病亡”、复工复产企业员工“零发病”。
关于复工复产工作,从3月5日起,福田区就实现了“五个100%”:“四上”企业、持牌金融机构、总部企业、千家重点企业、工业产值前100强均已达到100%复工。截至3月23日,根据正常缴纳社保企业口径,福田区企业复工率83%;按市指挥部以企业用电量为标准的统计口径,福田区复工率88.42%、复产率78.91%。3月23日当天,规模以上工业企业用电量是去年同期的103.2%,这些数据进一步印证福田区复工复产情况总体是好的。
新冠疫情冲击以来,我们和广大企业感同身受,已经和计划实施“三批政策”。
第一批政策:“福企11条”。早在春节假期,也是重点地区返深人员和病例增长最快的一段时间,恰恰在这段时间我们已经听到许多来自企业的声音。他们有的反映信心不足,有的反映房租高、用工贵、招工难、资金紧,影响企业复工复产。所以春节假期,福田区各个产业部门同事们也奋战在自己的办公室,用了4天时间,以火线方式,出台了全国首个县区级政府防控疫情应急扶持企业政策——“福企11条”。政策涵盖租金减免、生产经营降成本支持、融资贴息支持、核心人才支持、招工用工支持等内容,拼的就是速度。“福企11条”政策推出以来,我们通过政府物业、国企物业租金“一免两减半”,区政府物业已经减免了286家企业6300多万元,国有企业物业已经减免了62家企业783万元,15个集体股份公司已经减免了1.13万家“三小场所”6800万元。
第二批政策:“福企”新10条。“福企11条”实施后,我们进一步深入了解企业在复工复产和达产增产上遇到的新困难,又听到许多声音。有的企业反映第一批政策当中,政府、国企物业和股份公司物业有了减免租金安排,但是社会物业没有减免;有的企业提出第一批政策中关于生产经营支持要求依据一季度生产经营情况,企业觉得不解渴;也有企业提出到了复工复产新阶段,许多员工滞留在内地回不来;还有的企业提出,为了复工复产需要额外支出许多成本,包括购置口罩、测温仪等等;还有受冲击较大的餐饮企业,面临客源少、信心不足等问题。这些情况我们听在耳里、急在心里。3月23日,也就是本周一,“福企”新10条已经面向企业全面受理了,其中对受疫情影响直接的餐饮业和大型商业综合体当中的餐饮商户,以及文旅行业,采取“直接支持”模式,不需要审批,根据纳税、纳统、社保等数据比对得出支持企业名单。对于社会物业,我们也有了减免租金的奖励政策,通过撬动社会资源,为广大企业减负增效。这一政策让文旅产业150家企业直接获得2800万元支持,餐饮行业1246家企业直接获得5500万支持。此外,为了增强大家到餐饮场所的就餐信心,我们推出了“安心餐饮”计划。支持餐饮企业增加公筷公勺,改造通风设施,增设空气消毒机、紫外线灯、测温装等防疫装备。我们将在现有“明厨亮灶”的基础上,安排3000万元继续推动全区各类餐饮企业全面实施“互联网+明厨亮灶”2.0行动,打造市民向往的美食之都、“安心餐饮”新品牌。
第三批政策:修订发布“1+9+N”产业资金政策体系。如果第一批政策比的是“速度”,那么第二批政策比的是“准度”,现在第三批政策比的就是“力度”。“1+9+N”政策体系是福田产业资金政策品牌,是一个体系化、全方位以及多产业、多维度支持企业的政策体系。其中,“1”是指产业资金管理办法;“9”是指招商引资、总部经济、先进制造业、现代服务业、金融业、上市企业、科技创新、文化旅游体育产业、商协会9个通用政策;“N”是指供应链、华强上步与八卦岭片区产业空间、新一代人工智能、都市型科创区、高新技术企业、企业债券直通车机制、新兴产业股权投资和资助、城市更新片区产业、时尚产业等细分产业或片区支持政策。“福企11条”涉及资金10亿元,“福企”新10条涉及资金近6亿,这一政策将安排资金20亿,进一步真金白银支持企业发展。政策聚焦“新基建、新消费、新科技、新制造”,从房租、用工、税收、人才引进、业务拓展等多方面支持企业发展,其中,对新落户世界500强企业总部,给予最高1亿元的落户支持;对新落户其他企业(机构),按条件给予落户支持,最高3000万元。这一政策预计本月底出台。
随着疫情防控形势持续向好,大家都在期待新的一年能有更好的收成、更好的年景。福田作为深圳的中心城区,一直以来得到大家的关注和支持。在“后疫情时代”即将到来的时候,我们会更加广泛地听取包括媒体在内的各方关于复工复产、达产增产的意见和建议,不断发现工作中的问题和不足,更好统筹推进疫情防控和经济社会发展情况。
“一年之计在于春,广种福田谋新年”。我们将和大家一道,更加用心、用情、用智,把我们这个美好的家园建设好,把福田这块美好的田地耕种好,成为我们更加热爱的一块丰饶的“福田”。
谢谢大家!
主持人王楚宏:谢谢黄区长。现在请南山区区长黄湘岳先生介绍情况。
黄湘岳:各位媒体朋友们,大家好!首先特别感谢广大记者朋友对南山长期以来的支持、关心和厚爱,也感谢市政府新闻办提供这么好的机会,让我们能够面对面跟各位记者朋友说一说在防疫和复工过程中的酸甜苦辣。
疫情发生以来,南山区始终牢记习近平总书记“疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,在市委市政府的坚强领导下,大年三十开始,就投入到疫情防控工作;正月初一和初二,科学高效处置“歌诗达·威尼斯号”邮轮疫情;正月初三,顺利拆除南山三鸟批发市场,清理建筑面积近3万平方米。此后,我们在防疫中推出“南山五查”措施(创新应用大数据筛查、全覆盖感知等“科技战疫”手段);率先启动居家隔离人员“100%核酸检测和流行病调查”;举全区之力守好深圳湾口岸,严防境外疫情输入;把好沿江高速、广深高速这些交通卡口,守好城市大门。通过努力,从2月16日开始,我区连续38天无新增确诊病例,现存病例也已动态归零。
在坚决打赢疫情防控阻击战的同时,南山区始终围绕中央、省、市有关决策部署和工作安排,坚持“在防疫中复工、在复工中防疫”,切实把“两难”变“两全”。主要做了四个方面工作,概括起来,就是四个字——“早、准、优、新”。
第一个字——“早”。早谋划。在全国尚未明确复工复产具体时间的时候,从2月6日开始,我们就多次召开区委常委会会议、指挥部工作会议,提前谋划、系统研究,提出复工复产思路,并做好工作准备。早调研。复工前,上门调研了中兴等重点企业,在确认这些龙头企业已经做好物资、场所、预案、人员准备,具备了复工条件后,更加坚定了我们有序复工的信心。复工过程中,我们实时监测疫情和社会活跃度的关系,制作《疫情与交通、企业复工、发热门诊、供电情况的走势分析》等图表,每日更新、分析风险,确保心中有数、科学决策。及时调整,第一时间实现由“先审批、后复工”向“先复工、后监管”的策略转变。同时,区工信、统计、企服等部门,对2000多家企业开展了深入调研,系统摸清企业面临的困难和问题。早行动。成立企业复工专责小组,抽调80多名精干力量投入到一线,实行分片包干,确保“不漏一家公司、不漏一名员工”,紧跟中央、省、市政策要求,不断优化复工流程,稳妥推进复工复产。
第二个字——“准”。在推动企业复工上,我们分批分类、把握节奏,既抓重点,也抓弱点。一是抓大放小,对事关防疫物资生产、产业链关键环节、全区经济发展大局、城市基本运行,以及有国际订单、有能力做好防护等类型的企业,支持其尽早复工。在复工复产第一天(2月10日),中兴通讯、腾讯、大疆等龙头企业已全部开工,乐普、华盛昌等防疫物资生产企业、民生供给企业也早已复工。截至3月24日,全区复工企业44634家,复工人数931059人。工业、服务业、批零业百强均已全部复工,7548家“四上企业”复工率达99.30%。全区318个建筑工程,287个复工,在岗人数52152人。二是抓小放大,针对一些防疫能力较差、不具备复工条件的小微企业,加大上门核查力度,提供支持服务,确保安全复工。在服务企业复工上,针对企业提出的用工难、资金难、产业链协同复工难等问题,先后制定暖企、惠企“双12”举措。在“人”的方面,通过线上公益招聘平台,为2378家区内企业发布职位18105个,实现线上人才供需对接24857人。通过17家人力资源服务机构,对接服务企业252家,先后为普联技术、钱大妈等105家企业推荐劳务工2700多人。在“财”的方面,加大租金减免力度,区政府物业和区属国企物业减免租金2个月,鼓励辖区股份合作公司、符合条件的商业园区以及社会物业等,对租户减免租金。加大金融支持力度,鼓励微众银行、北京银行深圳分行等出台“抗疫贷”“纾困贷”等产品,仅国开行深圳分行就为12家企业授信66.2亿元、贷款17.3亿元,已为季候风、A8新媒体等多家企业争取到贷款延期。在产业链协同复工方面,帮助产业链上下游相关企业同步复工。如,函请市工信局上报工信部,协调上海烨映电子,解决乐普医疗传感器部件短缺问题。在这个过程中,市有关部门和宝安、龙华等兄弟区给了我们很多帮助。此外,在拓展产业空间方面,2月19日,紧急召开产业用房工作领导小组会议,为万魔声学、锐明技术等17家企业安排政策性产业用房约3万平方米,坚定企业扎根南山的信心。
第三个字——“优”。坚持以最优服务、最好营商环境,为企业复工复产提供最有力保障。针对惠企政策落地难问题,先后举办两场政企面对面线上活动。2月21日,举办复工复产专场活动,邀请国家开发银行深圳分行参加,与200多家辖区企业在云平台在线互动,通过现场办公,解决企业面临的资金保障、员工返岗、物资紧缺等问题。3月19日,邀请市委派驻南山指导服务组、市国资委、市高新投等部门和机构参加,通过面对面讲、实打实帮,让各项帮扶政策真正落地,超过7万名网友在线“围观”。针对企业防疫物资缺乏问题,多渠道筹集,向企业免费发放口罩48万个,惠及200多个重点企业和重点项目、2600多家中小企业。通过区中小企业发展促进会组织订购口罩,解决了近1000家企业的燃眉之急。针对员工用餐难问题,开展高新园区“红篮子”工程,协调鑫辉等7家餐饮公司提供送餐服务,帮助企业解决员工用餐问题。针对员工返岗复工可能存在的感染风险,开通“创新南山”号包机,从西安、成都接回97家重点企业的252位员工;提供点对点返岗专车服务,接回员工1213人,其中专列接回腾讯湖北籍员工616人;协调科陆公司开通巴士,为企业员工提供上下班专车服务。
第四个字——“新”。主要有三个方面的创新。一是启动了新探索。围绕先行示范区实施意见,推出全市首只防疫主题知识产权证券化产品,助力科技企业变“知产”为“资产”,今天下午,我们还同步召开了新闻发布会。产品设计储架10亿元,惠及企业约40家。首期产品专门选取为疫情防控提供支持的12家代表企业,规模3.2亿元,已于3月13日完成贷款发放。后续7亿元产品资产,将于近期完成封包,尽快推动发行。二是实现了新增量。疫情期间,辖区企业慧择保险、道通科技成功登陆资本市场,南山上市企业增至166家;华强方特、分期乐两家公司,拍得2宗土地,总价超20亿元,这是深圳土地节后首拍。腾讯、顺丰、盒马鲜生等企业还实现了逆势增长,带动我区1-2月营利性服务业增长6.9%。三是拓展了新市场。这次疫情,对企业来讲,既是“危”,也是“机”。做好了,就可以化危为机、乘势而上。商汤、优必选、普渡机器人等科技企业,运用人工智能、大数据、云计算等前沿技术,研发生产了喊话无人机、送餐机器人、AI测温仪等一系列产品,在助力抗疫的同时,也实现了自身发展。现在,疫情还在世界各地蔓延,我们主动牵线搭桥、引导企业抱团“出海”,抢占国际市场。如,大疆创新在意大利、西班牙等国,运用无人机进行空中消杀、物资投递等,在海外展现了深圳企业的科技硬核实力。
各位媒体朋友,当前,疫情防控形势持续向好,但疫情造成的影响,还没有完全消除。特别是住宿、餐饮、旅游、商贸等消费行业,短期内难以快速恢复。下一步,我们将拿出更多有力举措,在严防疫情的同时,推动生产生活秩序同步恢复,推动经济社会高质量发展,也逐步推动我们居民生活正常化。只要我们政府、社会、企业、个人风雨同舟、戮力同心,我们就一定能够战胜疫情。
我们坚信,风雨过后一定有彩虹!谢谢大家!
主持人王楚宏:谢谢黄区长。下面请宝安区区长郭子平女士介绍情况。
郭子平:各位媒体界朋友,大家好!我是宝安区区长郭子平。宝安区是深圳市工业大区、产业大区,我们有商事主体75.9万家,占深圳市1/4,其中工业制造企业5.08万家,占深圳市1/3。我们也是一个人口大区,宝安实际管理人口560万人,其中产业工人占270万,也占深圳市1/5。同时,我们是深圳市重要交通节点,是深圳国际机场所在地,高速公路、高铁、地铁等等穿城而过。在这次疫情防控过程中间,宝安区设置了40个交通卡口,累计检疫入深车辆482万辆、占全市37.9%;排查1022万人次,占全市的36.4%。同时对421个城中村、624个住宅小区进行围合式管理,累计排查381万人次。截止现在,宝安区确诊病例62例,已治愈61例,零死亡。同时从2月16日开始,宝安区连续38天已经没有新增病例。在做好防疫同时,现在工作重点是经济社会发展,复工复产,全力做到两手抓、两不误、两促进。宝安区3685家规模以上工业企业、全部在建项目100%复工复产,复工产业工人达243万人。我们工作主要是四块:
第一,出台“撑企10条”政策。这是在深圳市16条基础上,针对宝安区作为产业大区、人口大区、交通节点的特点,有针对性地提出的,保障我们企业有序复工复产,重大项目有序开工、施工。“撑企十条”当中,支持防疫物资生产是很重要一个部分。宝安区一批防疫物资企业春节期间都没有停工,为了保障这部分企业正常生产,我们想了很多办法:比如为他们提供餐饮服务并协助他们开展厂区消杀、设施维护等等。通过大家的共同努力,我们宝安现在每天可以生产286.7万个口罩、1.6万个测温仪,还可以生产8000套医用级防护服,并从春节至今已生产呼吸机1200台。同时,“撑企十条”还包括支持企业降成本、降租金等。宝安区企业数量众多,租用产业空间的企业特别多,降租金政策备受企业关注。宝安“撑企十条”发布以后,央企在宝安区减租1200万,国企减租1.3个亿,社区股份合作公司和股东一体减租金达3.31亿。与此同时,我们发动社会主体、民事主体和个人,给企业和个人租户减租1.97个亿。截至目前,“撑企十条”减租总数达6.7亿,累计为2.2万家企业和7.71万名个人租户提供减租服务。
另外,“撑企十条”还给予园区和企业防疫补贴,冲抵他们因防疫增加的成本。一个是所有的园区按照建筑面积每平方米每月减0.5元,现在全区已补5600万。同时,也给到“四上”以上企业按照社保人数每个人100块钱来给予防控补贴,累计补贴1亿元。另外,我们对企业租用酒店、宾馆作为隔离场所给予补贴,每间房每天补贴50元。宝安莱尔德电子材料公司租了500间客房给企业员工作为隔离场所,就获得了该项补贴35万元。同时,我们也支持企业科技攻关,支持企业在融资成本方面加大资助。融资这块,宝安区通过金融超市已经给303家企业提供了47亿融资贷款,我们给到的通过租金贷、抗疫贷减低融资贷款达到17亿,给企业进一步减少压力。同样我们对于大型企业采取了专业的医生、专业的护士和专业的防控人员驻点健康保障服务,对5000、3000人重点企业防护工作,全区3000人以上大厂都派出三人小组驻在里面帮助工作。同样给予其他防控指导企业1500家。这就是撑企10条给予企业支撑,帮助他们在特殊时期渡过难关。宝安区还有一个特点,我们“三小场所”比较多,我们小业主比较多,就业人员比较零散,在疫情刚刚发生的时候,对三小场所我们是限制、禁止它开业,这面临一个问题,有不少人是手停就口停的,针对这个问题,我们在所有三小场所门口都贴上救助救援电话,当他发现如果不能开业导致生活困难的时候,可以到我们区里11个救助点获得支持,而在救助点里面,我们都把各个企业用工需求放了进去,如果说小业主没有办法在三小场所开业的话,可以通过救助点的救助以及到我们企业中间需要用工的信息来保障他虽然不能经营小场所,可以在企业中获得就业的安排,以保障生活稳定有序。这是我们做的第一方面,出台撑企10条政策。
第二,我们建立了企业复工复产和重大项目协调联动机制。早些复工复产速度与我们重大项目联动机制速度要快,这是在于我们国家复工复产重大项目启动是随着疫情的一级、二级发生了变化,我们随着一级、二级变化联动,全区通过复工复产和重大项目联动机制,重新调整了宝安区经济社会发展时序,争取把失去的时间抢回来。在这个过程中,按照国家疫情防控安排,分别出台农贸市场复工复产指引,出台建筑地产业复工复产指引,出台酒店宾馆复工复产指引,出台所有工业企业自查公示指引,出台了餐饮业复工复产指引,出台了三小场所家政复工复产指引,出台了小散工程复工复产指引,对于国家分级分区域防控需求逐步出台,以满足防疫和生产同步进行,互相促进、互相保障要求。也设立了重点企业、重点项目专项跟进服务机制,对商贸物流50强及73个重大项目成立专班,全程对接所需要协调的各个事项。在供水供电和物资物料保障上也形成了特殊机制,截止到今天,宝安区供水量达到112.23万立方米,这个数量比去年同期增了2.14万立方米,增长2%,供电数达到314.8万千瓦,比去年同期多了23.4万千瓦,这个数同比增长接近7%,在建设过程中还需要的还有砂石和物料,宝安区通过帮扶措施,使宝安区25家混凝土企业和砂石料企业全部都达到了复工复产,现在每一天能够提供的是2.8万立方米混凝土和120吨砂浆,这个是支撑了深圳市重大项目基础原材料提供。同时我们也进行不见面容缺受理,宝安区政务服务系统是全省的典型,在此基础上我们也把政务服务容缺受理加了进去,只要符合条件,所需要的相关审批我们都通过网上不见面来推进,相关的手续可以通过邮寄方法寄给大家,全区所要报建的工程累计到现在一共是不见面审批报建了281项,这个涉及到员工是4.5万人,这个数量比节前还增加了5%,增加的人数超过4000人。
第三,我们针对宝安区各类企业不同特点,有针对性地解决他们诉求。我们对企业诉求归纳是:缺工、缺口罩、缺资金、缺供应链和缺订单。对于供应链这块,宝安区在配合兄弟区也开展了相关工作,比如深圳市重点企业在一开始的时候在宝安区就有超过200家上下游供应链,我们在两天时间内全部解决了他们复工复产问题,通过供应链上下打通,宝安区工业制造企业复工率高达90%,宝安区解决1100家企业涉及到东莞其他的珠三角城市以及苏州、长三角区域的上下链打通。企业用工是大家关注的重点,企业用工这一块,我们是通过这么几个办法来协助的:第一,企业用工要有车接。宝安区对省内用工专车每一车补贴1000元,省外补贴3000元。现在派出专车近400台,接回员工超过万人,昨天接回来从湖北荆州、孝感回来的员工达到600人。对于员工到了后,他的安全性、包括企业主、员工个人、生活场所都难免有顾虑,宝安区出台政策,给每人检测费用50%补贴,现在已经对全区4.3万名员工进行检测,保障了企业主的安心、员工自己的安心、生活社区的安心。对地方住,早期因为没有进入社区的时候会有一个隔离的要求,我们对所有需要用酒店来隔离的企业都给予一间房50元补贴,这起到非常好的作用。对企业关心的第三个,资金这块,给300多家企业提供47亿贷款,针对当下的租金贷、抗疫贷资金达到17.3亿总量,这个资金对企业发展起到非常好作用。在资金同时,我们也保障它的物资,就是我们说的口罩,没有口罩是没有办法上班的。宝安区累计给企业免费发放口罩150万个,自己每一天生产286.7万个口罩,所以在这方面企业口罩需求在宝安区不再成为问题。还有它的订单,它的订单需求我们通过法援服务和上下游企业相互配套,通过行业协会专业帮扶来打通其中渠道。宝安区已经给230家企业出具365份不可抗力证明,合同金额达到21.8亿美元。对于企业稳定市场、稳定客户起到非常好作用,这是对应企业五缺实施的措施。
第四项工作,对企业员工关爱。企业员工的关爱其实体现的是一个城市温度问题,这里特别要注重的温度在于对于疫情相对严重的区域,宝安区对于疫情相对严重的区域,出台了关爱员工九条,这九条是给予用工承诺,用人单位不得以延迟返回为理由解除劳动关系,对于工资保障,延迟返回期间每个企业按照疫情防控相关法律要支付工资,政府对于这一个是每个人补贴1000元。我也想跟大家报告一下,这个对宝安区意味着什么?宝安区有疫情重点地区人员44万人,占全深圳市第一,我们这其中44万人中间有17万人是产业工人,我们出台产业政策就是希望在企业和员工之间找到一种平衡,让所有员工能安心在疫情相对严重区域安心的生活,我们给他留着位置,等待他们回来,同时也减轻企业负担,政府给予补贴。这个补贴我们是连续达到2个月以上。第三个是线上的培训,对延迟返回员工每一天按照每个学时给30元网上培训补贴。第四个,对于创业就业延迟返回人员可以免费参加区里各项专场招聘、专场创业辅导。第五,租金减免。所有延迟回来人员都给予公租房、人才房这方面租金两个月见面。第六,在线课程,延迟返回人员提供身心健康在线教学,同时给他们每个人30元话费补贴,如果没有回来,难免会有一些公司业务需要沟通协助,比方说统计人员,他的统计系统平台需要上网解决。这些人居家办公,我们也给予电信话费补助。第八,对于在家的人员,阅读书记借阅都是延期的。还有我们开通了24小时热线服务,让所有延迟返回人员在心理上得到大家关心和抚慰。我们同时向全社会公布了劳资纠纷热线电话,这个电话跟大家报告一下:29990000。所有员工如果遇到用工、工资待遇、工厂安排中间不明白不了解情况可以拨打这个热线,我们一定为他解决他需要的现实问题。
接下来我们按照市里统一要求,来进一步完善复工复产和重大项目建设相关的任务。说实话,我们并没有做到所有工业企业全复产,没有做到所有商事主体全复工,重大产业项目还需要加强,特别是结合国家公布的新基建内容我们正在做谋划,对于宝安区来说,作为深圳国际机场所在区,其实我们还在打疫情防控阻击战下半场,就是外防境外输入的问题,每一天我们都还面对着400-700入境人员需要检验检疫,这个数量也是为深圳市来承担对外防疫的重要任务。我们疫情防控阻击战下半场还有一个国际物资的问题,宝安区现在还有18个国际货运航点,21个国内运输航点,一个地区货运航点,我们一定按照市里要求,把这个任务完成好。我们相信在市委市政府坚强领导下,在全区上下支持和配合下,特别要感谢宝安区560万老百姓的鼎力支持,我们会进一步细化产业类别,抓住危中有机提供的新产业、新业态机会,更好抓住新机会、抢抓新市场。而且这里更关注的是人才,我们现在正在开工筹建保障性住房1.5万套,今年会供应7000套,我们希望更多人才能在宝安落地。我们希望今年能招2万名以上高端人才落户宝安,谢谢各位!
主持人王楚宏:谢谢郭区长。现在请龙华区区长王卫先生介绍情况。
王卫:尊敬的主持人,各位媒体朋友,大家好!今天,我代表龙华区政府把疫情防控情况特别是复工复产情况做一个简要汇报。
龙华区处于深圳中轴线上,是中优战略的重要组成部分。龙华也是产业大区,非常有发展前途。有时间的话,大家可以去大浪时尚小镇买服装,去版画村看风光,到环城绿道走一走,龙华区有很多可以看、可以创业、可以大家一起共同奋斗的地方。
新冠肺炎疫情发生以来,龙华区累计确诊34例,截至目前已一个多月没有新增病例。我区对社区防控、北站防控抓得特别紧,时刻保持警惕,全员抓好防控。
一是抓政策,打消“企业忧”。对企业来说,对疫情有忧虑,要确保复工复产,就必须打消掉忧虑。因此,我们通过政策来表达政府的关切、政府的信心、政府的努力。在2月初,我们就出台了助企十一条,对承租区政府、区属国企包括股份公司物业的企业,减免两个月租金,预计减免租金共计1.18亿元;对为延迟复工的企业和租户减免租金的园区及企业,予以最高200万补贴,推动各园区及企业累计为租户减免租金达到4.6亿元。
3月4日,出台工程建设项目“五大举措”,特别是在落实复工奖励方面,给予施工企业最高50万元复工奖励。在开展核酸检测方面,对在建工程项目复工员工进行核算检测,政府承担70%经费,总共完成7522名员工检测,结果全部为阴性,均已上岗。
为了进一步激活消费市场、提振消费信心,让市民走出来,让消费旺起来,我们制定了商贸业促消费系列措施,拿出5000万代金券给广大市民。借这个机会,欢迎大家到龙华区消费,也欢迎大家到龙华买汽车,我们会有2000块钱到3000块钱的补贴,以后还会再增加。同时,我们推出人才“暖心六条”,对人才进行关爱。
为确保这些政策真正惠及辖区企业。我们在龙华区产业政策查询平台设置了“疫情防控政策专题”,在全市率先开展8大类资助项目申请受理工作,效果非常好。截至昨天,已对全区9.8万家企业缓征2月社保费约9亿元,已返还218家企业失业保险费3.53亿元,发放17737家企业2020年度援企稳岗返还金额5656万元。
二是抓保障,破除“企业怕”。对辖区拥有十几万工人的大企业,我们成立了以我为组长的工作专班,我和杜玲书记曾经7次进入厂区,带领专班、带领CDC专家,加强对复工复产各方面予以指导。同时,派出相应专班进驻,还进行沙盘推演、应急演练。
疫情是站场,口罩就是武器。我们紧紧抓住防疫口罩这个重点,迅速把原材料、口罩机、防护服等全全产业链生产线组建起来,既满足了本区防疫需求,也为市里提供了3亿只口罩生产的原材料。后来,我们推出三次“百万口罩助力企业复工复产”活动,免费赠送给企业,使他们顺利复工复产。
三是抓痛点,破除“企业难”。我们到企业调研,发现企业存在用工荒、保订单、融资难等痛点问题。
针对“用工荒”问题,出台了支持重点企业员工加快返岗及吸纳新员工若干措施,线上线下齐发力。一方面,做好线上求职招聘。主动对接企业用工需求,和国内最大的行业细分招聘网站一览网络公司合作,推出龙华区网络招聘信息平台,目前已为286家企业发布2.59万个线上岗位信息。同时,开展“春风行动”公益招聘活动,多渠道帮助企业招募新员工约7万人。另一方面,保障线下员工返岗。通过租大巴、包专列的方式,前往辖区“四上”企业员工相对集中的地区统一接回待返岗员工。
针对“保订单”问题。全面梳理区内重点龙头企业产业链条,实施分级协调,及时与市、其他区相关职能部门,乃至市外工信部门沟通协调,有效解决企业供应链受限问题,帮助企业保订单保生产,加快产能恢复。比如,迅速对接天马微,2月中旬推动企业在区外重要配套企业全面复工。还有帮助辖区企业美的连上下游30多家企业复工复产,推动整个产业链加快运转,相关做法获新闻联播报道。
针对“融资难”问题,第一时间和国开行合作,对我们医疗物资企业发放贷款,对稳健医疗就发放了2个亿。
此外,企业既要抓防疫,又要抓复工复产、复工复产,这也是他们的痛点。对此,我们加强统筹协调,要求街道、社区对每个企业登记造册,有什么问题统一安排,减少对企业不必要干扰。
四是抓统筹,推进“企业转”。这次疫情让一些企业在全球化时代正常生产活动受到影响,一些供应链“卡壳”“断链”等经济安全问题凸显出来,这个问题在疫情之后可能还会延续。在这种情况下,我们要求企业立足自身的发展、市场和产业链,加快推进转型升级。龙华区在产业转型升级考核连续两年全市第一,我们有转的心理准备、转的能力和转的计划。
一是系统谋划优化产业布局。此次疫情促进了智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业的成长和壮大。特别是,人工智能方面应用也是非常明显,比如,捷顺科技先后开发了免触碰乘梯开门、具有“戴口罩人脸识别”功能的智能门禁;深圳光启高端装备研发了热成像头盔,2分钟内即可扫描完成对上百人队伍的体温筛查和记录。这样的场景应用对企业转型非常有好处。近期,我们银星产业园的亦诺微医药推出的创新性溶瘤病毒产品,成为我区首个、全市近五年来唯一进入临床试验的新药。
二是深入开展补链强群行动。产业链协同发展,既是适应发展环境新变化的必然举措,也是推动产业实现高质量发展的主动变革。我们呼吁企业做好转型的准备,进一步提高我们的产业链韧性,形成更强创新力、更高附加值的产业链。
三是持续加大技术创新力度。为支持辖区自主创新产品与服务的研究和应用,我区还专门出台政府采购支持创新产品与服务暂行办法,推动本土企业创新和提质发展。
总之,我们将继续深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省、市决策部署,坚持疫情防控和经济社会建设“两线”作战,下足非常之功、承担非常之责、展现非常之能,千方百计创造条件推动企业复工复产,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来。龙华区将上下一心、勠力同心,共同做好复工复产工作,全力完成好年初确定的各项任务。
最后,欢迎各位记者朋友们多来龙华购物消费,我们有5000万购物优惠等着大家,谢谢!
主持人王楚宏:谢谢王卫区长。现在进入记者提问环节,请各位记者就今天发布主题向各位区长提问。
记者:我是香港商报的记者,问一下龙华区区长,我了解到从2月份以来,龙华开展了3次“百万口罩助力企业复工复产”活动,可不可以简单介绍一下取得了哪些成效?谢谢!
王卫:我们在2月22日、2月28日分别两次开展“百万口罩助力企业复工复产”活动,获得了社会各界的高度好评。第一批有1800家企业约30多万人受益,第二批有2600家区内企业参与,惠及约14万人。第三批我们就精准派送给没有领到口罩或者没有能力转产的企业。
同时,筹集了60万只口罩,免费派送给辖区规上商贸企业和1.6万多家“三小场所”。这些“三小场所”是我们城市的底层细胞,关系着城市的正常运转,尤其是我们复工的70多万产业工人,需要这些门店,才能生产生存。我们将继续坚持“企业所需、政府所能”,竭尽全力做好服务保障工作,切实促进企业安全复工复产。
记者:我是深圳特区报的记者,福田是深圳的商贸中心,这次疫情对消费的打击比较大,尤其是餐饮业这块冲击非常大,大部分餐饮企业已经缩短了营业时间,甚至有些已经关停。请问接下来福田在这块有哪些举措?谢谢!
黄伟:谢谢特区报记者,这是一个很好的提问。新冠疫情的冲击,可以说遍及了整个社会,特别是像餐饮这样的行业影响尤为突出。有这样一个段子,说这次疫情改变了所有人,把医生变成了战士、把干部变成了保安、把大厨变成了科学家。还有一个重要的,就是把所有人都变成了大厨,但不管怎么改变,有一点不会变,那就是所有人都是“吃货”。尽管餐饮业受到营业时间影响,受到信心不足影响,但是我想“吃货”这颗躁动的心始终是按不住的。为此,我们做好了迎接“后疫情时代”促进餐饮行业发展的准备,着力打好“四张牌”:
第一张牌:推出“安心餐饮”九大行动。现在看来,市民群众对于餐饮的信心恢复需要一段时间,这恰恰是市场失灵的一部分,需要政府做更多工作。所以,我们以区委区政府名义印发“安心餐饮”九大行动,其中比较典型的有“安心食材”溯源行动,福田作为中国连续多年的食品安全城区,今年将继续在供深食品、深标食品这方面抓得更严,推动餐饮企业加入食品安全追溯信用管理系统,主动开展食品的追溯信息录入、展示和共享。实现电子化索证索票,实现手机扫码查看食材来源、进货台帐、检验信息、监督抽查信息等,让市民吃得放心。再如,实施“安心用餐”倡议行动,出台“公筷公勺”购买补贴政策,对在疫情期间升级改造门店防疫设施,提供公勺公筷、宣传文明健康用餐的,按实际费用予以支持,引导餐饮行业强化卫生防护管理和推行推广分散就餐,倡议市民群众使用公筷公勺。又如,实施“安心外卖”封签行动,大家熟悉的景田、梅林、上下沙等“外卖村”,从原来堂食形态变成专门为互联网外卖平台提供原材料、成品。我们会对这些看不见的餐饮业加大监管力度,让大家打包也安心。
第二张牌:推出“福田自然风健康消费专区”。国外先进城市街头场景,经常可以看见三三两两的人们坐在街边阳伞下,吹着自然风、端着一杯咖啡很惬意坐上几个小时、一个晚上,但是长期以来城市管理有关的规定,有的时候较为严苛,甚至红线范围内不允许摆卖,给商家经营造成了一定的困扰,也与国际化先进城市标准不相吻合。所以我们正在试点,我来之前正在改这个图,先给大家透露一下,这个图上有22个红色小点,上面都是我们已经规划好的“福田自然风健康消费专区”。我们顺应“后疫情时代”大众消费心理、消费行为、消费习惯的变化,因势而变,为市民提供“净”“优”“美”“旺”的消费环境。净,就是干净,让人看得见、干干净净,消毒到位;优,就是出品要优、服务要优;美,就是要符合现代化、国际化都市区,特别是都市核心区的格调和氛围;旺,就是既要做得净,也要做得好,要有人气、热度。我们将请第三方机构,按周为单位循环对这22个专区进行巡检和PK。
第三张牌:推出“福田春夏欢乐GO”。这一活动大概持续两个月左右。我们将通过银、政、企三方面合作,在学习其他区先进经验的基础上,为市民提供准备不少于3000万现金优惠,商家也会有打折,这是市场化机制,会比较好地实现政府、企业、社会、消费者共赢。
第四张牌:推出“福田观光游玩六大线路”。我们将着力建设国际消费中心目的地,准备打造六条线路。比如,“莲花春色”路线,包括市民中心北边莲花山、中心书城一带,以及公园自然场所等。又比如,“围村风情”路线,包括大家所熟悉的皇岗水围、上下沙等城中村美食,以及它的文化底蕴。再比如,“红树海湾”路线,包括非常美丽的深圳湾红树林自然保护区、红树林公园,这是非常健康和自然的目的地线路。再比如,“都市时尚”路线,包括平安大厦以及周边cocopark、皇庭广场、中心城等片区,世界上最密集的综合体集群,加上今年新开的卓越中央大街,这就是我们的都市时尚。
此外,我们还在精心打造两个世界级景观和消费的目的地。一是实施“福[+]计划”,从会展中心一直到中心书城有一条走在空中的二层连廊,我们打造了几十个上下电梯,便利大家使用,而且会注入一些星空音乐会、时尚小餐饮、轻餐饮。这个计划会找社会组织运营管理。二是规划建设“节日大道”。我们今年会沿福华路打造如同法国巴黎香榭丽舍大道、巴西里约的桑巴大道那么的一条街。这条大道也是深圳有趣的地方,每年到特殊的日子,刚好太阳从高楼中一条缝起来,沿着福华路落下,是一条见证日出、见证日落的大道。我们将把这条大道与平安大厦、cocopark、皇庭广场、中心城以及卓越中心等串起来,打造世界屈指可数的美食消费集中地。我们还将引入国际一流团队运营,进一步提高消费场所档次、改善消费体验,通过银、政、企共同协作机制,让大家得到更大的优惠。
现在春色满天,我想送给大家一句话,“美好春天,最爱福田”。希望大家更多关注、更多支持福田消费,也给我们提出很多好的意见和建议。
谢谢大家!
记者:南方日报(南方+)记者,提问南山区黄湘岳区长,提到南山我们,想到广东经济第一区,想到几个关键词:科技、创新,尤其是疫情期间,经常看到我们开会用腾讯会议,现在意大利已经使用了南山大疆的无人机。您对南山科技创新企业在这次战疫中表现怎么评价?作为区政府,在服务企业过程中发挥了什么作用?谢谢!
黄湘岳:感谢这位记者。南山是科技强区、经济大区,科技确实是我们的一张名片。这次在防疫过程中,3月2日,习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调,要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项重大而紧迫任务,综合多学科力量,统一领导、协同推进,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,尽快攻克疫情防控的重点难点问题,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。科学防治就离不开科学和技术,所以怎么把科学这块落地,用技术来保障,这也是我们防疫过程中一直做的。伟中书记有要求,发挥南山、深圳整体科技实力。我对这些高科技企业特别骄傲自豪,这里面有几个故事可以透露一下。在整个防疫过程中,南山科技企业是疫情阴霾笼罩下一抹亮色,也是一线希望。特别在医疗设施建设方面,比如武汉火神山、雷神山医院建设,速度非常快,参与建设的就有中建科工、中兰环保;还有达实智能提供了负压隔离病房解决方案;5G布局,华为也在主动供应;腾讯提供了AI应急专用CT设备。武汉医院建设体现了深圳元素、南山元素,科技企业为医院快速建设发挥了功不可没的作用。在医疗设备和用品方面,我们也有生产高端医疗设备,像迈瑞的呼吸机,现在不光在国内,在湖北武汉,在国外也被大量采购;另外,像多种规格口罩的新纶科技,复工复产后,也给我们贡献了力量;像生产测温仪企业,都是为防疫提供了有效的医疗设备。在服务保障方面,这次防疫过程中,更多是隔绝病毒,让我们少接触,所以非接触式科技广为应用,比如腾讯微信在线问诊平台,优必选的警用巡视机器人,既能测温又能消杀的大疆无人机,也“杀”到了国外,代表了中国形象。连境外媒体都说中国的大国担当充分体现出来了,这里面也有南山企业,也贡献了我们深圳的一份力量。在物资转运方面,在湖北武汉封城情况下,南山的顺丰集团,全球第四大的快递物流企业,它的飞机在疫情防控期间,特别开通了到湖北的航线,为打通湖北医疗物资、生活物资运输通道方面发挥了巨大作用。这里有一个数据,顺丰集团执行的航班236架次,累计向重点疫情防控地区运送物资5778吨。那天,市长也去调研顺丰集团,他们现在已经开通了东南亚航线,意大利物资转运,他们也在做。顺丰集团从年三十到现在,在精准快速投运各类防疫物资和设备方面,发挥了重要作用。这是科技企业的一种责任和担当。特别向大家报告一点,看起来科技企业都是硬实力、硬核力量,但是他们不光是“理工男”,也是“暖男”,他们做了一些服务,比如,迈瑞派出了80名工程师,连续工作48小时,将无偿捐赠的1800多台医疗设备准时交付火神山医院;腾讯设立了15亿人民币的抗击新冠肺炎疫情的“腾讯中国战疫基金”;还有辖区内大量人大代表、政协委员、辖区企业捐钱捐物出资出力。南山企业不光自己复工复产,还有很多社会责任感和担当。在这些企业调研走访,我深深被他们所感动。有很多企业并没有给政府提太多诉求,问他的时候,他会说几句,可能在资金这方面还有困难,自己也能解决,但是更多用自己实力或能力在抗击疫情。借这个机会,我也是通过媒体记者朋友,对这些企业表达由衷敬意和感谢!政府是一个领路人,更多的是靠企业和辖区居民的配合。在这个过程中,因为时间紧、任务重、压力大,有些工作不一定那么细致到位,对企业、居民的服务不一定那么精准,可能还有一些误解,但是正是因为大家的理解,才形成了我们铜墙铁壁防疫形式。外籍人员和外企在防疫过程中也发挥了作用,比如爱普森也参与进来,还有外国志愿者。南山是一个国际化城区,正像比尔盖茨说的,病毒是打破了国界、领域,打破的身份的差距。南山科技企业、居民共同抗疫,这是非常精彩的。记者提问,我们正好借这个机会,讲一讲他们背后的小故事。同时,对企业用工、资金、用房、上市等方面的支持,都是按照市里的“惠企16条”和南山区的“暖企惠企双12条”来实施的。特别是“暖企惠企双12条”,其中有一条是专门为科技企业量身定制的“促进科技抗疫成果运用”。内容包括,对积极响应国家号召、开展抗疫科研攻关的企业,申报了国家、省、市的科研攻关支持项目并通过立项的,区里提供最高100万元的配套补贴;对于科技产品在疫情防控中得到推广应用、作出贡献的,区里将提供20万元的支持。对于在“南山科技金融在线”注册的优质企业,调高评级补贴额度,对额度到期的自动展期,提供力度更大的金融贴息支持,并由政府为银行、担保机构提供风险代偿,防止疫情期间发生抽贷断贷。
今天下午,南山还举办了知识产权证券化发行仪式。我们推出全市首只防疫主题知识产权证券化产品,首期产品专门选取为疫情防控提供支持的12家代表企业,规模3.2亿元,已于3月13日完成贷款发放。后续7亿元产品资产,预计将于近期完成封包,尽快推动发行。这个意义非常重大,以后只要有专利、商标、版权等等,可能不需要你的不动产抵押,我们可以给你评估、贷款,支持你的发展,支持科技强区,让知产变成资产。在这方面,我们希望助力有专利商标版权的科技企业,让他们的智力充分展现。这是我们为这些在背后默默支撑和服务国内外抗疫的科技企业所做的一些服务。
最后一句话,我们一直相信政企同心,其利断金。谢谢!
记者:经济日报记者,刚才郭区长介绍为了这次疫情期间帮助企业渡过难关,联合金融机构发布了很多抗疫金融产品,包括租金贷、抗疫周转贷等等,这个金额也很大,有十多亿,同时开通了银政合作绿色通道,对企业帮助非常大。请问在下一阶段宝安区如何继续运用金融服务、金融产品帮助企业。谢谢!
郭子平:谢谢您的提问,您这是一个非常好的问题。对宝安区来说,兄弟相关的福田、南山、龙华相比,我们的核心在于我们企业,这是宝安区立区之本,我们称为企业是宝安区的心肝宝贝。对企业来说,它的发展过程,很重要的是资金的支持。很多人都知道南山区是深圳市科技发展的标杆,在全国都可以称为第一区,但是很少人知道深圳市高新企业最多的是宝安,宝安4885家高新企业,这个数在中国仅次于海淀区,我们有的企业没有像南山这么有名气,他们更多的是小微,他们有非常好的畅想,用宝安区强大工业制造基础把自己畅想变成现实、变成新的产品、新的管理模式,或者新的连接方式、方法,这是宝安区企业的特点。疫情当下本来就是中小企业。他们发展过程中,资金在当下确实是一个非常大的问题。感谢这位记者提到刚才讲过宝安区综合采用租金贷、抗疫贷等等跟企业联合,跟银行联合,支撑企业可持续发展。这个基础来源于宝安区一直设有金融超市,上面有96家金融机构,能跟宝安区5.08万家企业沟通,当然这是工业制造企业,我们同样还有四上,其他商贸、专业服务机构等等,都可以通过这个平台获得他们需要的资金扶持。在这次疫情过程中,通过政府补贴、银行让利和园区配合,我们的租金贷利率不到1.1%,对各个企业非常受欢迎,起到实实在在帮助。这是政府、企业、银行互相支撑得到的结果。在这个基础上还有其他方法,这也要靠银行和一些金融机构来支撑,比如宝安区有创新的政府产业引导基金,宝安区有30个亿,这个引导基金从设立到现在,我们返投金额达到13.62亿,从产业引导基金的注入,某种程度上也背书他在这个行业中享有的科技地位,以支撑他在市场上能获得更多的像风投的资金的看好和青睐,给予他拓展更多的机会,这也是我们政府一直在做的。这个引导基金也让我们很受益的是现在有相当一批基金公司,不管国家级、省级的包括深圳市兄弟区的,都愿意跟宝安区引导基金联合延伸做一些服务。这个之外,我们还有政府科技基金,它更多是对于企业研发中间的资助。跟大家报告一个情况,我们很荣幸得到工信部授予的工业互联网基地。其他三个是北京、上海、武汉,只有一个宝安区作为区级成为国家授予的工业互联网示范基地,这也代表宝安区在工业制造这个领域拥有的地位,事实上工业互联网在当下在国家新基建任务中间,工业互联网也是其中很重要一块。我们区里接下来会设立工业互联网标记解析节点,给大家搭一个平台,让大家把设备和内网连接,二级解析节点出来,初期可以每天解决10万个标识量。对大量中小微企业利用科技平台转型提供了非常好机会。宝安区也拥有深圳市互联网示范基地企业最多的一个区,比如大族激光、欣旺达智能制造、创维的产品生产,他们延伸基础上都是过千家中小企业依附着他们的工业互联网进行运作。当然了,工业互联网国家现在也在做的,包括一些互联企业也逐渐往这个领域延伸,比如腾讯,腾讯把腾讯云设在宝安,我们很高兴他刚刚完成了注册,今年开工建设,我想这也是腾讯看工业互联网跟他这个互联网企业未来拓展有多么密切的关系。政府通过科技自用给运用互联网科技企业大量帮扶。
第三,刚才大家讲到的我们做的租金贷等等,区政府这块还有一个跟中小担合作的,过桥费这样一个再贷款资金平台。再贷款,因为企业在银行续贷过程中难免有一个中转期,再贷款就可以发挥很大作用。当下我们5个亿再贷款给企业很多中小企业提供了机会。特别是他们在订单不确定情况下,我们也不知道订单确定性未来什么状况,但是当下确实国内的疫情结束后,国际的疫情蔓延确实给宝安以出口外向型区域来说很多企业带来风险,我们希望通过这种方法给他们更多的兜底和保障。
第四块资金,宝安区还设立了上市企业抒困基金,我们设立这个基金目的也是想给宝安区上市企业做一个安心的保障,让他们感觉到当有困难的时候,我们就在他们身边,当他不需要的时候,我们可以远在天边。这是我们想为所有在宝安称为我们心肝宝贝的企业能够有一个兜底,接下来我们在原有的刚才给大家介绍的租金贷、防疫贷基础上,我们会通过四项资金支持,跟我们更多的银行、金融机构密切配合,以实现对宝安中小企业渡过难关给予支持,宝安爱人才、宝安爱企业,欢迎大家来。谢谢!
主持人王楚宏:谢谢子平区长。今天发布会的图文实录将在深圳政府在线网站、深圳发布微信公众号全文发布,今天发布会到此结束,谢谢大家!
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