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主持人王楚宏(深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任):各位记者朋友,大家上午好!欢迎并感谢大家参加今天的新闻发布会。今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,为使广大群众了解我市扫黑除恶专项斗争的成效,今天市政府新闻办在这里举行新闻发布会,通报扫黑除恶专项斗争相关情况,出席今天发布会的嘉宾有:市委政法委副书记、市扫黑除恶办副主任米勇先生,市纪委常委、秘书长、市监委委员刘原枫先生,市中级法院副院长吕志峰先生,市检察院副检察长詹先见先生,市公安局刑警支队副支队长国涛先生,市住房建设局一级调研员朱文芳女士。
下面,请米勇先生介绍全市扫黑除恶专项斗争的总体情况。
米勇:各位新闻界的朋友们,大家上午好!今天,我们在这里举行2020年全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会,首先我代表市扫黑除恶领导小组办公室,向各位新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向一直关心和支持扫黑除恶工作的社会各界表示衷心的感谢。今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,下面我向各位通报一下专项斗争以来我市的主要情况。
以习近平同志为核心的党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示和批示精神,按照中央、省委的决策部署,我们坚持高位部署、高标准推动,伟中书记亲自担任了专项斗争领导小组组长,先后作出批示指示和工作部署40余次;如桂市长也多次主持召开会议,研究解决扫黑除恶有关问题;相关的市领导经常研究部署扫黑除恶重点工作,包案督办重点案件。全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界和人民群众的大力支持和参与下,坚持以打开路、打防并举,以决战决胜之势持续对黑恶势力掀起强大的攻势,推动专项斗争全面深入开展,取得了明显的阶段性成效。截至目前,全市共打掉涉黑组织17个、恶势力犯罪集团90个,打掉涉恶犯罪团伙864个,查封扣押冻结涉案资产116亿余元。我们的做法主要体现在六个方面:
一是聚力快查彻查,决战决胜线索核查攻坚战。持续加大了线索摸排力度,建设市智能化线索举报平台,畅通来信、来电、来访、网络及举报信箱等各类举报的渠道,市扫黑除恶办共收到举报电话46000余个、来信来邮19000余封,接待来访1000余批次。我们还严格线索的核查责任,规范群众举报线索和全国扫黑办12337举报平台线索的受理、移交、核查和处置,落实线索核查办理终身负责制。截至目前,中央督导组交办线索办结率100%;全国扫黑办交我市直接核查的102条线索也是100%核查完结;全国扫黑办12337举报平台交办的17批一共466条线索按期核查完结率100%;省扫黑除恶办交办的248条线索按期核查完结率99.6%。完善举报奖励政策,把线索核查反馈工作作为回应群众诉求的一个重要抓手,所有实名举报或提供有效联系方式的线索核查反馈率达到100%,奖励涉黑涉恶线索举报人274名,发放奖励金额391.79万余元,获得群众的认可和好评。
二是聚力除恶务尽,决战决胜大案侦破攻坚战。强化重点案件攻坚,持续保持严惩黑恶犯罪高压态势,对黑恶势力露头就打、穷追猛打,专项斗争以来共破获涉黑涉恶案件6858件,刑拘犯罪嫌疑人17065人,特别是紧盯涉黑涉恶重大案件不放松,对22宗中央、省级挂牌督办的重点案件,依法采取提级办理等措施,完成了在侦存量案件阶段性清零任务,深挖了一批蛰伏之徒,突破了一批难啃之案,在社会面形成了强大震慑效应。严惩新型涉黑恶犯罪,对套路贷、电信网络诈骗、网络敲诈勒索等犯罪,坚持主动出击,深入研究新型涉黑涉恶犯罪的规律特点,切实提升打击防范新型犯罪的能力和水平。截至目前,我们共打掉“网络赌博”及“恶意差评”“网上裸聊”敲诈勒索案件,其中打掉“套路贷”犯罪团伙72个、刑拘639人、破案814宗。加大追逃力度,紧盯重大涉黑恶案件在逃人员不放,共抓获逃犯2392人,努力做到不漏一人,确保一网打尽,扩大专项斗争的成果。其中,全市公安机关聚焦“逃犯清零”,以“铁网6”追逃行动为抓手,综合运用智慧追逃、传统追逃、上门劝降等方式,实施精准抓捕,现已抓获目标逃犯26人。
三是聚力深挖彻查,决战决胜打伞打财攻坚战。打赢“伞网清除仗”。市纪委监委把惩腐打“伞”作为全面从严治党和反腐败斗争向基层延伸的一个重要战场,与打“虎”、拍“蝇”、推进基层正风反腐等工作同部署、同推进。建立重大案件领导包案制度,由市、区两级纪委监委领导包案负责,一线指挥、协调推进,共对112件案件进行了包案,取得了良好的效果。全覆盖督导约谈,对“惩腐打伞”短板和漏洞进行集中的梳理,市纪委监委领导先后19次带队对各区纪委监委和市纪委相关案件承办部门进行督导。打好“铲除黑财仗”。市委政法委牵头制定了《深圳市刑事诉讼涉案财物处置办法(试行)》,在全国率先要求在侦查、起诉、审判阶段,对涉案财物(包括孳息)须分别提出明确处置意见并单独成卷,为加强打财工作提供了强有力的制度保障。法院系统开展扫黑除恶涉案财物处置入库专项行动,建立审判与执行无缝衔接机制,一审、二审生效判决案件资产金额达3.75亿余元,已执行到位3.5亿余元。
四是聚力提升质效,决战决胜案件诉讼攻坚战。加快案件办理进度,采取逐案研究、加强指导、限期督办等方式开展攻坚,严格审限和诉讼流程管理,高效推进“案件清结”工作,截至目前,全市检察机关起诉涉黑涉恶案件246件1599人,全市法院共审结一、二审涉黑涉恶案件337件1602人,检察机关在诉存量案件、审判机关在审存量案件均完成阶段性清零的任务。特别是,我们以全国扫黑办开展的“涉黑恶在办案件百日攻坚战”部署为抓手,加速推进中央、省挂牌督办案件办理,比如全国扫黑办挂牌督办的“7·01”陈永森等人涉黑案件及省扫黑除恶办挂牌督办的“2·09”黄进一等人、“1·05”王小西等人等涉黑案件均已二审终审。严格依法办案,各级公检法部门准确把握宽严相济刑事司法政策,坚持以审判为中心,在案件定性、事实认定、证据采信、定罪量刑等各个环节严格把关,对所有涉黑涉恶案件,既不降格放纵,也不拔高凑数,确保案件质量经得起法律和历史的检验。专项斗争以来,经法院审理后认为不构成黑恶犯罪的有31件161人,始终严格做到罪刑相适、不枉不纵。同时,公检法部门组建专业化办案团队,大力提升执法司法专业化水平。比如市公安局从各警种抽调200余人组建了扫黑除恶攻坚队,检察院成立了扫黑除恶指导小组和专题组,100%提前介入涉黑和重大涉恶案件,法院系统组建了专业合议庭,集中专业力量攻坚大案难案。
五是聚力铲除土壤,决战决胜夯实基层基础攻坚战。排查整顿软弱涣散村(社区)党组织,健全完善动态排查、常态督查、定期通报的工作机制,推动市区街三级书记挂点,持续抓好专项斗争以来排查确定的37个软弱涣散村(社区)党组织整顿工作,对村(社区)两委换届期间18个问题突出的村(社区),参照软弱涣散党组织进行整顿。持续加强联审排查清理,共调整撤换“四不”村(社区)党组织书记15名,排查清理“三类人员”24名。结合村(社区)两委换届,全覆盖对“两委”干部进行任期审计,列出12项负面清单,坚决防止政治上不合格、涉黑涉恶人员进入“两委”班子。深入实施党组织“头雁”工程,严格落实《社区党委书记管理制度(试行)》,目前已有275名社区党委书记纳入事业编制,6名被选拔进入街道领导班子成员,17名被选拔进入公务员队伍,4名社区书记和第一书记分别获得全省“百名优秀村(社区)书记”和“百名优秀村(社区)第一书记”称号。
六是聚力标本兼治,决战决胜行业治理攻坚战。组织实施行业治乱行动,以全国扫黑办部署的社会治安、乡村治理、金融放贷等十大重点行业领域突出问题实施专项整治为抓手,结合我市实际大力组织实施15个重点行业领域专项整治,累计开展行业治乱专项行动100余次,有效整治了一批行业顽疾。比如市公安局启动“跨境网络赌博”专项整治,共查处案件161宗680人;医疗领域依法查处涉恶医疗案件13宗、取缔关停“莆田系”医疗机构86家,群众举报投诉量明显下降。严格落实行业治理双向反馈机制,市委专门出台了加强人民法院、人民检察院司法建议、检察建议的工作意见,纪检监察和公检法机关按照“一案一建议”工作要求,针对行业监管漏洞和突出问题,发出“三书一函”455份,各行业主管部门已整改323份,切实做到“破获一起重大典型案件、整治一个行业、净化一片领域”。
在专项斗争的强力牵引下,我市经济社会发展环境、党风政风、社会治安等方面均发生了积极变化。社会治安持续向好。全市刑事治安总警情持续下降,2018年、2019年同比分别下降23.1%、6.2%,今年1至11月份,同比再下降16.7%,命案打击已连续三年实现“发案不过百、破案百分百”,社会大局稳定的良好局面不断巩固。党风政风持续好转。截至今年11月底,全市纪检监察机关共摸排问题线索995件,立案333人,其中局级干部9人,处级干部45人,给予党纪政务处分202人,移送司法机关54人,进一步清除了党员干部队伍中的害群之马,有力净化了党风政风。经济社会发展环境持续优化。侦破一批“村霸”“站霸”“海鲜霸”“套路贷”“套路租”等严重破坏经济社会秩序的黑恶势力,有力净化了经济社会发展环境。基层干部普遍反映,现在推动交通运输、环境保护等民生项目涉及的征地拆迁等“难题”解决起来更为顺畅。基层社会治理能力持续提升。将扫黑除恶与市域社会治理现代化有机结合,与基层党建、社会治安、经济社会发展等一体推进,行业乱象得到有力整治,基层组织建设明显加强,共建共治共享的社会治理格局走在了全国前列。
开展扫黑除恶专项斗争,是党的十九大以来最得人心的大事之一。我们将把贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶的决策部署和推进先行示范区建设紧密结合起来,坚持以人民为中心,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,全力以赴打好专项斗争冲刺收官战。同时,着手建设常态化工作机制,在三年专项斗争收官之后,继续常态化开展扫黑除恶工作。我通报这里,谢谢大家。
王楚宏:谢谢米勇副书记,下面进入提问环节。各位记者朋友可以就今天的发布主题提出问题,提问前请先通报所在新闻机构名称,开始提问。
记者:我是总台大湾区之声的记者,我想问一下吕院长一个问题,刚刚米主任提到这一次扫黑除恶打掉几百个团伙,查封扣押冻结涉案资产110余亿,想问一下法院在案件审结的速度,还有涉及财产的清理方面做了哪些工作,能够让市民感受得更清晰一些?
吕志峰:谢谢你的提问,自专项斗争开展以来,深圳两级法院按照上级的工作部署,持续深入地推进扫黑除恶专项斗争,积极开展扫黑除恶百日攻坚行动,进一步提高政治站位,坚决打好扫黑除恶收官之战,在“案件清结”、“黑财清底”方面的主要措施和成效如下:
一是压实政治责任。市中级法院党组书记、院长万国营同志多次在市中级法院扫黑除恶领导小组会议和全市扫黑除恶推进会作专门部署。两级法院党组将专项斗争工作摆在突出位置,进一步充实专业力量,健全办案机制,加大督办力度,强力推进审判执行工作。
二是加快“案件清结”。全市法院分清轻重缓急,把清结涉黑涉恶案件作为首要任务,院庭长包案督办,对每件案件倒排工期,制定结案计划,进展情况定期通报。特别是今年以来我们努力克服新冠疫情的影响,推动涉黑涉恶案件视频庭审,视频开庭,加强全流程防控,确保审判工作顺利进行。同时,我们坚持依法办案,把准案件的定性,坚决杜绝人为“拔高”或者“降格”,确保案件质量,依法保障当事人的诉讼权利和律师辩护权;截至目前,深圳两级法院共审结一、二审涉黑涉恶案件337件1602人,判决财产刑5.29亿余元,今年上半年结案率全省排名第一,10月底前受理的案件已基本清零,顺利审结了全国扫黑除恶办督办的陈永森等人涉黑案以及省扫黑除恶办督办的文润祥等人涉黑案,取得了较好的社会效果和法律效果。
三是加强“黑财清底”。全力开展“雷霆行动”,多措并举,加大执行力度,提升执行质效。对涉案财产进行全覆盖处置,穷尽财产调查措施,增加执行财产查控系统查询的频次,坚持线上、线下全面调查,加大现场调查力度。加快财产处置进度,提升财产移交、清点、甄别等前端工作效率,缩短执行周期。健全审立执协调、公检法联动工作机制,及时跟进涉案财产情况、掌握财产线索、加强财产控制,逐案跟进、定期督办,确保依法精准处置涉案财物,切实提高内外部运转效率。目前深圳法院生效涉黑恶案件的判决资产金额达3.75亿余元,已执行到位3.5亿余元,执行到位率达93.3%。
四是注重以案促建。推动市委出台全国首个地方党委《关于加强人民法院司法建议工作的意见》。坚持“以案促建”“以案促治”,我们累计共发出扫黑除恶司法建议234件,2019年全省法院扫黑除恶“十佳司法建议”中深圳法院占2件,有1件司法建议在全国法院会议上受到通报表扬,取得比较好的效果。我的回答到这,谢谢!
记者:谢谢主持人,我是法制日报社记者,也是全国扫黑办广东特派督导组成员,我想向市检察院的詹先见副检察长提一个问题,根据了解自扫黑除恶工作开展以来,深圳市检察院机关高度重视狠抓落实,对于扫黑除恶工作进行了全方位的部署,请问目前在全国对扫黑除恶专项斗争工作正在进行阶段性成果总结,深圳检察院在扫黑除恶专项斗争工作重点具体有哪些?取得哪些重大成果?谢谢。
詹先见:谢谢这位记者的提问,我市检察机关扫黑除恶专项斗争的工作重点如下:
一是严格依法办案,提升案件质效。全市检察机关以“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》为办案准绳,坚持依法办案,对照法定标准,强化证据意识,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,准确把握黑社会性质组织“四个特征”,准确认定恶势力犯罪,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。截至目前,全市检察机关经审查后批准逮捕涉黑涉恶案件417件1605人,起诉涉黑涉恶案件246件1599人;共承办中央督办案件2件、省督办案件8件,挂牌督办案件主犯均已提起公诉。
二是强化线索摸排,深挖彻查“保护伞”。落实案件审查责任,将线索摸排作为办案必经环节,及时移交涉黑恶线索或依职权立案查处,加大检察机关对司法工作人员充当“保护伞”的查处力度。如市检察院在办理黑恶势力犯罪案件中发现深圳市公安局宝安分局福永派出所原所长刘汉尧充当“保护伞”的线索,依法对刘汉尧以涉嫌徇私枉法罪立案侦查,成功办理了刑诉法修改后检察机关查办的全国首宗职务犯罪案件。截至目前,全市检察机关共发现并移交涉黑恶及“保护伞”线索143条,起诉黑恶势力“保护伞”案件14件14人。
三是加强“打财断血”,铲除黑恶势力经济基础。着力提升“黑财清底”的办案成效,认真落实《广东省涉黑涉恶刑事案件财产处置试行办法》,将财产审查和证据审查同步推进,全面引导公安机关开展财产调查、追缴违法所得,在提起公诉时提出精准的财产刑量刑建议,在刑罚执行环节加强监督。截至目前,全市检察机关起诉时随卷移送的现金、银行存款以及已评估的财产金额共计人民币3.2亿余元。
四是加强综合整治,推动源头治理。与行业主管部门建立工作联络机制,市检察院已先后与中国人民银行深圳市中心支行、市国资委等部门建立工作机制。积极发挥检察建议在“行业清源”中的作用,推动落实行业监管责任,健全市场准入、规范管理等机制。截至目前,全市检察机关共制发45份检察建议书推动社会综合治理,涉及社会治安、市场监管、金融放贷、医疗卫生等行业。
五是加强宣传工作,及时公开信息。结合社会关注的热点,进行典型案例宣传。截至目前,我院召开媒体新闻发布会4次,通过“两微一端”新媒体发布各类扫黑除恶信息463条,中央、省、市各类媒体先后报道我院扫黑除恶相关动态、案例240条,宣传报道数量居全省检察机关前列。谢谢。
记者:我是深圳卫视的记者。向公安机关提问,从刚刚的数据看出深圳目前的社会治安秩序是不断好转,传统的黑恶犯罪发案率也呈现下降趋势。但我们从群众反映的情况来看,黑恶势力也在利用网络实施黑恶犯罪,想请问市刑警支队国队长,公安机关针对这类新型网络黑恶犯罪,会采取什么样的措施去应对?
国涛:感谢这位记者朋友的提问;近年来,深圳警方在深入推进扫黑除恶专项斗争过程中,已经高度关注涉黑恶等有组织违法犯罪向网络蔓延的态势,坚持打早打小、露头就打、打深打透的工作原则,依法打击利用信息网络实施的黑恶势力犯罪,进一步将扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸。
特别是今年上半年,受到新冠肺炎疫情的影响,利用信息网络实施的黑恶犯罪发案率较往年有大幅度的上升。对此,深圳公安紧盯重点、不等不靠、主动作为,加强打击信息网络黑恶犯罪的政策研究,综合运用传统手段和信息化、大数据的优势,研判出一批涉信息网络黑恶犯罪的线索,先后组织开展了三轮针对利用信息网络实施黑恶犯罪的专项打击,打掉涉网络黑恶犯罪团伙40余个,其中,涉及群众反映较为强烈的视频“裸聊”类敲诈勒索团伙25个,跨境网络赌博犯罪团伙8个,对黑恶犯罪向信息网络蔓延势头起到了遏制作用。
特别是针对近期发案较为高发的视频“裸聊”敲诈勒索黑恶犯罪,警方在此提醒市民,要加强自身防范,切实做到以下几点:
一是遇到此类问题不要打钱转账。
二是网上交友要谨慎。陌生人主动要求添加好友时,要慎之又慎。
三是与人视频聊天通过正当软件,不要轻易安装陌生人发来的APP或者点击链接,更不要向陌生人泄露身份和家庭等隐私信息。
四是要保持文明健康的上网,提高自身抵抗诱惑能力,洁身自律自爱,拒绝绝裸聊和其他网络不良行为的诱惑,避免被犯罪分子利用。
五是凡涉及到陌生人提出转账、投资、理财、借钱等切莫轻信;
六是一旦出现被骗的情况,及时保留证据,第一时间选择报警,并积极提供破案线索,配合公安机关调查取证,不给犯罪分子可乘之机。
深圳警方希望通过新闻媒体广泛宣传,切实增强市民的网络防范意识,也欢迎群众继续参与到公安机关打击违法犯罪的工作中来,积极向公安机关举报各类违法犯罪线索。谢谢。
记者:我是深圳特区报的记者,有一个问题想请教一下刘原枫秘书长,打伞破网是扫黑除恶专项斗争非常重要的一项内容,深圳市纪委监委三年来采取了很多的措施深入推进“惩腐打伞”,目前我们在哪些方面取得哪些成效呢?谢谢您。
刘原枫:谢谢这位记者的提问,我借这个机会向各位介绍一下纪检监察机关在扫黑除恶工作中的一些情况。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的主要职能就是“惩腐打伞”。“惩腐”就是惩治涉黑涉恶腐败问题,“打伞”就是打击黑恶势力“保护伞”。扫黑除恶专项斗争开展以来,深圳市纪检监察机关持续保持高压态势,动真惩腐,彻查“保护伞”。刚刚米勇同志也介绍了,截至今年11月底,全市纪检监察机关共摸排问题线索995件,立案333人,其中局级干部9人,处级干部45人,给予党纪政务处分202人,移送司法机关54人,可以说“惩腐打伞”工作取得明显成效。具体有以下几方面:
一是净化了基层的政治生态。一段时间以来,少数基层社区干部利用家族、宗族势力干扰、操纵基层选举,把持基层政权,控制社区集体资源、侵害集体利益,有的甚至组织黑恶势力进行违法犯罪活动,严重破坏了基层的政治生态。我市纪检监察机关重拳出击,严惩基层社区干部中的“害群之马”。比如光明区纪委监委联合公安机关严肃查处了光明区塘家股份合作公司董事长唐宝基为首的黑社会性质组织,维护了当地群众利益,也净化了基层政治生态。
二是促进了干部作风转变。从我们查处的典型案件来看,少数基层公职人员法纪观念淡薄,收受贿赂、滥用职权,为黑恶势力攫取非法巨额利益提供帮助。全市各级纪检监察机关不仅以“零容忍”态度严惩基层公职人员充当“保护伞”的问题,而且推动相关部门深入开展警示教育,完善内部管理制度,加强干部队伍的教育、监督和管理。比如深圳市纪委监委深挖陈永森涉黑组织案涉及的腐败和背后的“保护伞”,严肃查处了市规划和自然资源局宝安管理局副局长谢友竹等人收受巨额贿赂、为陈永森涉黑组织控制的房地产公司提供帮助的违纪违法问题,并督促相关部门全面整顿行业作风,促进了干部队伍作风的转变。
三是维护了市场经营秩序。一些黑恶势力通过威胁、恐吓、暴力等手段,在商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、垄断经营、强迫交易,攫取非法利益,而少数公职人员失职渎职,纵容黑恶势力做大成势,严重破坏市场经济秩序。全市纪检监察机关严惩“市霸”“行霸”背后的“保护伞”,促进了市场秩序规范提升。比如罗湖区纪委监委会同公安部门成功打掉了在布吉海鲜批发市场长期从事强迫交易、诈骗等违法犯罪活动的卢再起恶势力犯罪集团,并严肃查处背后“保护伞”23人,市场商贩和群众对此是拍手称快,纷纷称赞“惩腐打伞”从根源上规范了市场经营秩序。
四是提升了群众安全感和满意度。一些黑恶势力披着合法公司的外衣,通过欺诈、恐吓、暴力等方式从事非法行径,严重危害群众的生命和财产安全。而少数公职人员不能正确履行职责,对这些违法行为该管的不管,该查的不查,有的甚至为黑恶势力站台撑腰,帮助其逃避查处,严重损害群众的切身利益。全市纪检监察机关会同有关部门严厉打击这些违法犯罪行为,并推动相关部门强化监管、守土尽责。比如市纪委监委和宝安区、光明区、龙华区纪委监委,先后会同有关部门,严厉查处少数民营医疗机构强迫医疗、医疗欺诈等违法行为,共深挖背后“保护伞”41人,并督促市卫生主管部门对民营医疗机构乱象开展集中整治,群众对民营医疗机构投诉也因此大幅下降,安全感和满意度大幅提升。我就回答这些,谢谢。
记者:我是香港商报的记者,我想问一下市住房建设局的朱局长近三年来在扫黑除恶专项斗争中“行业治理”的具体情况。谢谢。
朱文芳:谢谢这位记者朋友的提问,我给大家大致介绍一下相关情况。自开展专项斗争以来,我局收到中央、省里和我市扫黑除恶办转办、交办、移交,以及我局自行摸排发现的线索,一共有201条。截至目前,已全部保质保量完成“清零”,线索数量和办结情况在全省各地市的住建部门排名中位于前列。针对收集到的问题线索集中领域,我们密集开展了多个专项行动,着重整治了以下三个领域。
一是多措并举整治“物业管理”领域的乱象。当前,在我市物业管理行业中,存在着干扰业委会选举、侵占业主共有物业收益以及物业服务不到位等情况。为此,我局会同各区、街道和市物业协会持续开展了行业乱象专项整治,覆盖了全市2584个物业服务项目,检查发现违法违规行为206起,发出责令整改通知书273份,行政处罚43起,对61家物业企业进行了约谈、警告、通报批评。
针对市民反映强烈的新旧物业公司在交接时候的一些暴力情况,扰乱小区管理秩序等问题,我局坚持“诉访分离”、保障民生、制度创新,会同区多个部门,召开联席会议,引入应急物业提供专业服务,并由社区居委会代行业主大会职责。顺利解决了光明某小区新旧物业公司暴力交接的突出问题,得到了小区业主的广泛认可。
今年,我局还印发了《深圳市房屋和物业管理委员会办公室关于进一步明确住宅室内装饰装修物业管理的通知》,规范了物业服务企业对装饰装修活动的管理行为,明确了住宅小区装修保证金也就是押金,收取与退还规则,切实维护了业主和装饰装修企业的合法权益。
二是集中力量打击“建筑工程”违法行为。针对我市在建筑市场中出现的一些转包挂靠、违法分包、围标串标等突出问题,按照“边扫边治边建”“综合施策、标本兼治”的工作思路,扎实开展建筑市场扫黑除恶治乱专项治理行动。2018年以来,累计开展专项行动12批次出动3900余人次,检查768家企业、704个项目,发出责令整改通知书554份;立案121宗,共涉及201个责任主体。针对建筑市场欠薪高发的问题,我局加大了建筑劳务工实名制和分账制(简称“两制”)管理工作的推进力度,通过“深圳市建筑业两制管理平台”对全市建筑劳务工的实名信息、工资发放情况以及流动情况进行信息化实时监控。目前,平台对全市在建的1600多个房屋和市政项目已经实现了全覆盖。
三年以来,通过派出2500多人次对全市在建项目开展实地核查、现场督导,我市建筑行业薪资纠纷的案件宗数、涉及人数以及金额均呈逐年下降趋势。
三是追本溯源解决“瓶装燃气”监管难问题。创新信息化监管手段,在瓶装气瓶身加装“二维码”电子标签,建立了瓶装气瓶信息化监管系统和视频监控平台,实现气瓶“来源可查、去向可追、状态可控”。共有420余万只瓶装气钢瓶纳入了信息化监管;近300余台充装设备完成了智能改造;超过50路充装作业区视频信号接入了我们的信息化管理平台。另外,我们还大力推进城中村管道天然气改造。通过对全市1836个城中村管道天然气改造条件、进村入户进行了全面摸排,制定了《深圳市加快推进管道天然气进村入户工作方案》,计划在2021年底前,完成819个城中村管道天然气改造,届时将惠及200万余户城中村居民。截至目前,已完成438个城中村管道天然气改造,应该说从源头上遏制了“黑煤气”滋生的土壤。同时,结合专项整治行动中发现的问题,我局从源头上补短板、堵漏洞、强监管,通过“以案促建”“以案促治”,推动出台了44部长效长治的政策法规,其中包括《深圳经济特区物业管理条例》《深圳市建筑市场主体信用管理办法》等,另外还有10余部政策法规我们正在加紧制定中。我就介绍到这里,谢谢大家。
王楚宏:再次感谢各位记者朋友,也感谢台上的各位嘉宾,三年来各位记者朋友持续关注深圳的扫黑除恶专项斗争,刊发了大量的高水平新闻作品,对此我们深表谢意。今天的新闻发布会到此结束,发布会图文实录将在深圳政府在线网站和深圳发布微信公众号发布。谢谢各位记者朋友,谢谢各位发布人!
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