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主持人王楚宏（深圳市委宣传部副部长、市委网信办主任、市政府新闻办主任）：各位记者朋友，大家上午好！欢迎并感谢大家参加今天的新闻发布会。清明节临近，疫情防控工作时刻不可放松警惕。今天市政府新闻办在这里举行新闻发布会，邀请相关部门负责同志介绍我市清明节期间疫情防控及文明祭祀、森林防火、交通安全等相关安排，并回答大家的提问。参加今天发布会的有：

市民政局局长熊瑛女士；

市卫生健康委副主任常巨平先生；

市交通运输局副局长徐忠平先生；

市应急管理局副局长阳杰先生。

下面，首先有请熊瑛女士介绍我市清明节期间祭扫服务工作有关情况。

熊瑛：各位媒体朋友，上午好！清明节马上就要到了，非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。今年的清明祭扫工作市政府要求我们做到平安祭扫、文明祭扫，我们民政部门也做了认真准备，下面我就通报一下今年我们全市的清明祭扫工作的一些安排。

大家都知道清明节是广大人民群众祭奠逝者、寄托哀思、缅怀先人的传统节日，所以也是人流聚集的高峰期。去年清明期间，因为受疫情影响，我们暂停了现场祭扫活动，采取了网上祭祀、居家追思等方式进行，全市网络祭扫总计3万多人次，创建先人档案3000多份，各殡葬服务机构组织代替祭扫服务2万多次，各项疫情防控管理措施得到了群众普遍的理解和支持。

也正是由于去年暂停了现场祭扫，今年我们研判，广大人民群众今年在现场祭扫的愿望较为强烈，各类祭扫场所可能会迎来人员聚集的高峰。在新冠肺炎疫情常态化防控的情况下，今年清明节祭扫可能会呈现“大流量、小空间、高密度”的特点，对疫情防控和安全管理的要求就会更高。我们在充分研判疫情风险的基础上，建立健全工作机制，细化便民利民举措，大力倡导殡葬文明新风，以此保障清明祭扫安全文明有序。

一是严格疫情防控。参照往年祭扫人数，预计今年祭扫人数将会达到七十余万人次，自3月20日开放预约以来，到3月24日下午6：00截止，累计预约现场祭扫人数已达到135826人。市民政局也会严格落实“外严防输入、内严防反弹”的疫情防控策略，来指导各区和殡葬服务机构制定疫情防控预案，落实祭扫场所内的疫情防控措施。在此基础上，尽最大努力满足广大市民朋友祭扫需求，我们会根据每个殡葬服务机构的承载量科学设置预约人数，采取实名预约、错时错峰、分时分批、控制停留时间等措施来加强祭扫人流管理和服务。

二是进一步畅通便民渠道。全市民政系统将强化祭扫保障、优化殡葬服务，努力提供更加安全、更高质量、更有温度的祭扫服务，以此来满足广大市民群众多元化祭扫需求，市民朋友都可通过网络和电话预约，此外，我们也充分考虑不同群体、特别是针对老年人运用智能技术可能存在的困难，我们现场设立了绿色便捷通道。市民政局也会督促殡葬服务机构通过增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程等措施进一步方便广大市民朋友的祭扫活动。

三是进一步强化安全管理。市民政局积极组织开展殡葬服务机构安全隐患排查整改，做到重点场所、关键环节、重要设备“三个必查”，严防火灾、踩踏、坍塌、滑坡等各类安全事故发生。采取最严厉措施严格火源管控，全面加强墓园、神坛社庙等周边可燃物的清理，谨防明火上山引发森林火灾。同时加强入口及周边人员、车辆引导管理，加强交通疏导，避免人群过度聚集。对于扰乱殡葬服务机构正常秩序、拒不服从疫情防控现场要求的，以及违反当地森林防火等违规行为，我们将依法依规严厉处置。

四是进一步倡导绿色低碳文明祭扫方式。全市民政系统已通过发布通告、倡议书、公益短信等方式，大力推广网络祭扫、信邮哀思、书写寄语、制作思念卡、小规模家庭追思等绿色文明的方式缅怀先人。市民政局积极指导各殡葬服务场所创建“无烟墓园”“无烟骨灰楼”，以及开展“丝带寄哀思”“时空信箱”“鲜花换纸钱”等活动；市民朋友可选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者、缅怀先人，不断丰富清明节日内涵，将着力点放在缅怀逝者、寄托哀思、追忆美德、传承精神上来，共同推动文明祭扫风气的形成。今年我市继续推行绿色生态安葬，3月31日上午，我们将在全市举行海葬、树葬活动。

为了保障清明节期间各项工作顺利开展，市民政局在节日期间成立清明节工作小组，实行24小时值班值守，统筹协调各区民政部门做好清明节祭扫安排工作，指导各区和殡葬服务场所建立应急值守、监测预警、信息报送、重特大事故报告等工作制度。同时，市民政局也会对各区祭扫服务保障情况进行督导检查，切实保障市民朋友的健康安全。

今天我们也想借发布会的机会再次温馨提醒广大市民：

1.现场祭扫需要预约，可通过“i深圳”APP的“智慧殡葬”模块进行网络预约祭扫；也可进行电话预约，全市墓园、骨灰堂的联系电话已通过“深圳民政在线”官网对外发布。

2.请广大市民朋友遵守疫情防控、消防、交通等相关规定，进行文明祭扫。

3.我们提倡居家追思、网络祭扫、错峰祭扫、无烟祭扫。

最后，特别感谢大家一直以来对民政工作特别是殡葬工作的关注、支持和理解，让我们齐心协力，慎终如始，共同营造安全、文明、祥和、有序的清明节日氛围。谢谢大家！

王楚宏：谢谢熊局长的介绍。接下来，请常巨平先生通报我市近期疫情防控工作有关情况。

常巨平：各位媒体朋友，大家早上好！根据新闻发布会安排，我介绍一下深圳疫情防控最新情况。

一、我市目前疫情防控的形势

自2020年1月发现首例新冠肺炎确诊病例以来，截至今年3月24日24时，深圳累计报告新冠肺炎确诊病例500例，其中境外输入77例；累计报告新冠肺炎无症状感染者260例。目前全市在院的确诊病例5例，均为一般病例，在院接受医学观察的无症状感染者6例。

总的来说，我市疫情总体平稳，截至3月24日连续60天无新增境外输入关联病例，无新增本土病例，无新增本土无症状感染者。新增病例和无症状感染者均为境外输入，全市均属于低风险地区。

但是，当前全球疫情防控形势依然严峻复杂，仍然处于较高水平流行态势，多国报告新冠病毒突变株。香港疫情一直波动反弹，近期再现新发聚集性疫情群组。深圳作为超大型口岸城市，境内外人流、物流庞大，依然面临“外严防输入”的较大压力。与此同时，随着清明假期即将到来，人员密集流动，疫情防控不能有丝毫松懈。

二、疫情防控的主要措施

针对目前形势，深圳继续落实国家和省的工作部署，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格执行“外严防输入、内严防反弹”的防控策略，压实属地、部门、单位和个人家庭的“四方责任”，坚持“人物同防、多病共防”原则，抓好疫情防控工作。

一是调整“14+7”政策。不再实施针对入境人员的“14+7”政策，对入境人员实施14天集中隔离医学观察措施，隔离期间按照第1、4、7、14天共检测4次核酸。14天集中隔离医学观察后，核酸检测结果为阴性的即可解除隔离观察，允许自由流动。对于入境人员中，目的地为我市且符合居家隔离条件，经核酸检测阴性并自愿申请“7+7”隔离医学观察措施的，应予以支持。不得对解除隔离人员再采取延长期限、居家隔离、居家健康管理、社区健康管理等措施。

二是有序推动新冠疫苗接种。安全有效的疫苗是预防传染病的有力手段，我市于2020年10月下旬开始开展新冠疫苗接种工作，前期主要接种对象为防输入的重点人群，目前正稳妥有序扩大疫苗接种覆盖面。截至3月24日，我市新冠疫苗累计接种209万剂，累计接种144万人。目前在用的新冠肺炎疫苗，其安全性和有效性均经过验证，广大市民可以放心接种。下一步，我们将按照国家、省的统一部署，分阶段开展各类人群新冠肺炎疫苗接种工作。

三是抓好清明疫情防控工作。目前，全国疫情比较平稳，广东省所有地区都属于低风险地区，清明期间返乡祭扫不需要提供核酸检测证明。但按照新冠疫情防控的要求，以下四类人员不可以参加祭扫活动：

1、14天内有境外（含国外和港台）旅居史的人员；

2、14天内有国内中高风险地区旅居史的人员；

3、密切接触者解除14天的隔离之后不满7天的人员；

4、有发热、咳嗽等急性呼吸道症状的人员。

这四类人员不可以参加祭扫活动，这也是根据疫情防控总体的评估分析提出的政策措施。此外，清明期间如发生本地疫情，中高风险地区应暂停开放现场祭扫服务。 

三、清明假期的防控建议

随着清明节临近，我市将迎来较为密集的人流、物流高峰，我们呼吁广大公众，要时刻绷紧疫情防控这根弦，不麻痹、不侥幸、不松懈，坚持“外严防输入、内严防反弹”不放松。

首先，建议大家尽量减少聚集。清明期间传统活动较多，建议少去旅游景区、酒店、网吧、影剧院等人群密集公共场所，尽量减少外出、聚会聚餐次数，避免人群聚集，降低疫情风险。

此外，也要做好个人防护。希望市民朋友坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎推、保持“一米线”等良好习惯。密切关注个人健康状况，如出现发热、咳嗽等症状，及时前往就近的发热门诊进行就诊，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具，并主动告知医生14天内旅居史。谢谢大家！

王楚宏：谢谢常巨平副主任。下面进入提问环节。提问前请通报所在的新闻机构名称。下面开始提问。

记者：主持人好，我是法制日报全媒体记者，我想向深圳市民政局熊瑛局长提问。熊瑛局长，众所周知，我们国家、省都在大力推进生态葬，深圳在推行生态葬有那些模式？今年清明的生态葬怎么推行？谢谢！

熊瑛：谢谢记者的提问。目前深圳正在推行的生态葬主要有海葬、树葬、花坛葬、草坪葬等等方式。其中海葬从1998年开始举行，每年清明、冬至各一次，现在已经举办44届了，已经成为深圳这座城市文明标志。深圳第一次集体树葬活动是2008年在吉田墓园举行，目前已经举办了14届。目前大多数墓园都已经开辟了树葬或者花坛葬、草坪葬专门区域，其环保、节地、入土、免费的方式，得到越来越多市民的认可。下一步，我们也将继续指导各殡葬服务场所扩大生态葬范围，为市民朋友提供更加优质的服务。今年的首次生态葬集中的活动定于3月31日上午举行，地点是在大鹏湾海域，树葬地点仍然安排在吉田墓园。市民朋友可拨打86005056及89570408咨询办理流程。

记者：深圳卫视的记者，问一下交通运输局的徐局长，清明节期间人员出行高峰，如何保障市民公共交通出行的需求？另外，交通运输行业在疫情防控方面又有哪些举措?谢谢！

徐忠平：谢谢你的提问。清明节就要到来，根据我们的历史数据，在清明节期间首尾，是交通运输最繁忙的时间。作为交通运输部门，根据今年特殊情况，我们做了一些相应的安排，主要采取开行清明祭祀接驳专线，加密发车班次，增加应急运力等措施，来满足清明节期间市民交通需求。

（一）在公共交通方面，我们组织了相关公交企业专门抽调运力，根据相应的需求，我们开行了报恩福地、市殡仪馆清明祭祀接驳专线；同时要求公交企业针对途经重点祭扫场所、旅游景区的100余条公交线路视客流情况，随时增加运力，加密班次，并在市殡仪馆、世界之窗等重点区域储备45台应急运力，必要的时候及时疏导客流。

（二）出租车方面，一是在深圳北站每晚安排2至4家企业做好巡游车定时定点保障工作，保障至次日凌晨2时到达的旅客有出租车坐；二是另外安排10家巡游车企业负责各口岸、火车站、机场等场站巡游车应急运力保障，我局24小时实时监测市内重点区域、重点景区及周边客流情况，通过电召平台及时引导、调度车辆。

（三）道路客运方面，预计今年客流将会相应的比较平稳。我们安排了11台客运应急运力、18名应急驾驶员做好应急运力轮候工作，节假日期间如遇个别地区或者时段突发客流，我们确保能第一时间有相应充足运力来疏散旅客。

鉴于目前全国疫情平稳，预计我市在相应交通枢纽的客流比去年有明显提升，但是我们会要求各个客运站严格遵守常态化疫情防控措施，严防死守，确保清明节市民出行的平安。主要是四个方面：

一是严格落实工作人员对进出站旅客体温测量，要求口罩佩戴、“健康码”查验以及交通工具消杀、通风等常态化防疫措施；

二是加强客运场站公共候乘区域及相关场所的通风、消毒管理，做好卫生保洁等工作，降低交叉感染风险；

三是全面做好“应接尽接”“应检尽检”工作，截止目前已组织11万余名交通运输从业人员接种疫苗，首先把交通运输行业的疫情保障做好，屏障夯实，全面落实一线服务保障人员核酸检测工作；

四是各客运场站均制定应急预案、设置隔离医学临时观察场所，建立防疫物资最低库存和及时配给制度，开展疫情防控应急演练，确保应急突发情况的有序高效响应。谢谢！

记者：谢谢主持人。我是深圳特区报的记者，向市卫健委常主任提问，清明节小长假期间，市民出行踏青游玩有什么需要注意的？

常巨平：谢谢您的提问。的确，清明小长假期间，市民在享受假期的同时，也要保持警惕。

出行前，市民要提前了解当地的疫情情况和旅游景区防控措施，提前做好攻略避免出行受影响。出行过程中，市民要佩戴好口罩，注意手部卫生，尽量保持一米以上的人际距离。出游期间，市民要注意做好自我健康监测，如果出现发热、乏力、腹泻等相关症状时，应立即到就近医疗机构就诊，就诊途中要做好个人防护。

此外，每年春夏季也是毒蘑菇中毒的高发季节。多数毒蘑菇长得和可食用菇类相似，无法用肉眼辨别。民间流传的一些方法，例如：“颜色鲜艳的、外观好看的蘑菇有毒”，或者“与银器、大蒜一起炒后变黑色的有毒”等，都是没有任何科学依据的。清明期间，市民外出踏青赏花时，一定不要采食野生蘑菇。如误食毒蘑菇，应立即呼叫救护车，加盖毛毯保温，保留毒蘑菇样本，以查明中毒原因。

记者：我是南方都市报记者，请问应急局领导，清明节市民上山祭祀活动将会增加，深圳森林防灭火总体形势如何？另外，去年3月底深圳正式入汛，今年入汛时间是否也会提前，在防汛方面目前做了哪些准备？谢谢！

阳杰：感谢这位记者提问，借这个机会代表市应急局感谢各位媒体包括广大市民朋友长期以来对深圳应急管理工作，包括森林灭火、三防工作的关心关注和支持。下面针对第一个问题先做回答，关于森防灭火形势。我想从下面几个方面进行简单分析：

今年第一季度，我市干旱少雨天气持续，而且大风天气多发，今年以来，深圳市发生森林火灾6起（含深汕特别合作区），总过火面积约11.2公顷。与去年同期相比，火灾发生次数和过火面积都大幅上升（2020年同期火灾次数4起，上升50%；过火面积同期4130㎡，上升2611.4%）。

预计3月25日到4月5日我市以多云天气为主，偶尔有分散小雨，出现大范围降雨概率较小，我们判断“清明时节雨纷纷”这个场景较难在深圳出现，森林防火形势还是比较严峻。从3月12日一直持续生效的火险黄色预警信号可能会继续保持。另外是林内可燃物、火源控制情况，从去年冬季以来，因为雨量偏少，干燥天气持续，林内可燃物积累比较多，森林火灾极易发生。

从今年一月份，深汕、南山、大鹏新区发生的森林火灾，大部分都是跟不安全行为有关，包括吸烟、烧杂草、烧纸钱等，有的是人为蓄意纵火引起。总体来说深圳的森林具备了发生森林火灾气象条件和物质条件，整体形势和压力比较大，风险也比较大。清明节即将来临，我们预计很多市民都要上山祭祀，可能会出现一些烧纸钱、燃放烟花爆竹行为出现，这样对我们森林防火形势造成更大压力。目前我们正在积极开展各项工作，落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作要求，同时深圳市森林防灭火基础设施建设比较完善，各级森林消防队伍防灭火能力比较强，我们有信心、有能力做好森林火情防控工作，全力保障好市民生命安全。

清明节期间，我市将执行严格森林防火措施：

一是以预防为主，加强检查，做好清明节期间森林防火巡查督查工作。市区两级森防指挥部办公室组织专门的力量，采取“四不两直”方式到各区、各单位主要林区、主要山头和重要地段开展督查检查。应急、林业、公安、城管等部门同步开展联合检查督导，各相关有林单位进一步加大“五清”行动，“清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区”，对重点森林火险隐患清除。另外会充分发挥一线护林员、保安员作用，加强巡山护林工作，加大林内、园区巡护密度，强化野外火源管控。各类防控队伍深入到辖区山头地块，严格管控各类野外火源，做到进山路口有人守，我们目前一共305个重要的路口都安排了专人进行把手；山头有人看，170个重要的山头；坟头、墓园有人巡，我们梳理169个墓园都安排了专门力量重点盯防。

二是以宣传入手，营造清明节期间森林防火社会氛围。加大森林防火宣传，提高教育警示力度，深入开展进企业、进社区、进家庭、进学校、进景区的“五进”活动。充分利用网络、微信、短信等新媒体和电视、广播、报纸等新闻宣传媒体，开展法律法规、野外火源管理规定、科学安全自救和火灾扑救常识等方面的宣传教育，营造浓厚的“森林防火、人人有责、人人尽责”的社会氛围。在这里我们也恳请全市各类媒体配合我们做好这项工作，让更多市民朋友掌握森林防火常识，增强安全意识。

三是以救援托底，认真做好清明节期间各项应急准备工作。全市12支森林消防专业队伍500余名专业队员，各街道办、森林郊野公园等半专业队伍和护林员队伍1500余人，全员靠前驻防，时刻处于战备状态。各级森林防灭火指挥部和应急管理、林业主管部门将实行24小时值班和领导带班制度，严格落实林火卫星热点“零报告”与核查反馈制度，科学有序组织防灭火各项工作。在今年1月4日市人民政府发布了关于森林防火禁火的通告，也就是常说的森林防灭火禁火令，明确在森林高火险期、森林高火险区内进行一切野外用火，对违反相关法律法规的单位和个人将严格依法处理。在这里提醒市民朋友，要严格遵守禁火令，不带火种进山，不在林区用火，文明祭扫，鲜花祭扫，严防山火，请广大群众务必保持高度警惕，注意森林防火安全。市民朋友一旦发现森林火情，请及时拨打森林火警电话12119；也可以拨打119或者110报警，我们会及时进行处理。也希望通过我们努力共同爱护保护好森林、美丽深圳的每一片绿色森林。这是关于森林火灾的。

关于今年会不会提前入汛的问题。根据初步研判，广东汛期一般是4月中旬到10月中旬。去年在3月31日进入汛期，10月29日结束汛期。在去年深圳的天气呈现的是降雨少，龙舟水强后汛期暴雨多特点，防汛防防台风形势十分严峻，经历了28场暴雨，有6个台风进入到我市防汛期内，我们一共启动了防汛应急响应37次、防台风应急响应9次，在大家共同努力下，在市委市政府坚强领导下，我们成功应对了台风暴雨袭击，实现了零伤亡目标、平安平稳安全度过去年汛期。

我们在近期也和市气象部门进行会商，我们研判是今年提前入汛可能性不大，预计仍然是在4月中旬左右进入汛期，清明节后，我市强对流、暴雨、台风等灾害天气也将依次登场，这就要求我们充分做好灾害天气的各项防御准备工作。市三防指挥部已经组织开展汛前督查和检查工作，包括各项物资准备。另外在汛期，高空作业、涉水工程、地下工地等场所严格管控，确保安全作业。

市民朋友如发现深圳市（含深汕特别合作区）防汛防旱防风灾情险情或安全隐患，请第一时间拨打属地区政府（新区管委会、合作区管委会）三防值班报灾电话，简要、准确地描述时间、地点、人员伤亡、损失和影响以及联系方式等内容，以便快速核查和处置。也可拨打市三防指挥部汛期24小时值班电话83071111，报告灾情险情。我们都会第一时间处理。谢谢大家！

王楚宏：再次感谢各位记者朋友到来，也感谢台上各位发布人。今天的新闻发布会到此结束。发布会图文实录将在深圳政府在线网站和深圳发布微信公众号发布。谢谢大家！